планово-координаційні витрати. Тим часом механізм ринку здійснює таке узгодження з набагато меншими витратами. Отже, приватизація обумовлена ​​не тільки переходом країни в цілому від В«адміністративно-командноїВ» системи до В«соціального ринкового господарстваВ», але і позитивним прагненням підприємств до зниження витрат.
Приватизація виконує дві функції. З одного боку, вона повинна стати елементом економічної реформи, ядром радикальних перетворень, а з іншого, - інструментом державного регулювання довгострокового характеру. Безпосередніми цілями приватизації є:
n формування шару дрібних і середніх власників;
n скорочення частки майна, що перебуває у державній та муніципальній власності;
n перерозподіл економічних основ влади.
Досягнення соціальної справедливості, підвищення економічної ефективності виробництва, зростання доходів державного бюджету не виступають власними цілями приватизації. Вона може сприяти розвитку даних процесів тільки в довгостроковому періоді.
Основними критеріями вибору способу приватизації є галузева приналежність і розмір підприємства, врахування принципів соціальної справедливості і пріоритету трудового колективу, демонополізація, необхідність збереження профілю підприємства і його виробничого потенціалу, рентабельність підприємства, залучення інвестицій. Названі критерії зумовили такі основні способи приватизації - акціонування (із закритою підпискою або продажем акцій); продаж підприємств та майна за комерційним або інвестиційного конкурсу (На аукціоні), викуп орендованого майна; банкрутство. p> Особливостями початкового етапу приватизації в Росії (1991-1994 рр..) є: пріоритет політичних цілей процесу, запровадження системи приватизаційних чеків; надвисокі темпи приватизації; переважно формальний характер приватизації при акціонуванні великих підприємств; аукціонний продаж малих об'єктів; низька прибутковість приватизації.
Ці риси зближують російську практику приватизації з східноєвропейської. Порівняльний аналіз основних рис приватизаційного процесу у Східній Європі і в Росії показує наявність загальних тенденцій: 1) використання в якості інструменту переходу до ринку комерціалізації та акціонування державних підприємств; 2) введення чекової (або купонної) системи; 3) низька прибутковість приватизації; 4) аукціонний продаж малих об'єктів. Але результати приватизації в різних країнах різні. Це обумовлено їх особливостями. Росія - унікальна країна, знаходження свого правильного курсу приватизації, тобто визначення співвідношення різних способів, часу проведення приватизації, програми розвитку відносин власності, - та проблема, яку доводилося вирішувати уряду. Зараз важко говорити, як могла б пройти приватизація, якби не був відхилений метод оренди з правом викупу, якби чекові інвестиційні фонди не припинили свого існування і т. д., але оцінити, я думаю, можна.
Ця проблема, я вважаю, досить актуальна, тому що приватизація в Рос...
