мативно-правові основи екологічного моніторингу навколишнього середовища в Росії
Національний моніторинг Росії в справжні час включає три види моніторингу: санітарно-гігієнічний, екологічний, кліматичний (Саксонов та ін, 2007).
Екологічний моніторинг розглядається як сукупність систем комплексного спостереження за антропогенними і природними джерелами впливу, станом навколишнього середовища, динамікою відбуваються в ній змін, прогнозом розвитку ситуацій та управління ними. В якості основних елементів моніторинг включає спостереження за факторами впливу і станом навколишнього середовища, прогноз її майбутнього стану і оцінка фактичного і прогнозованого стану природного середовища. Ключовим завданням екологічного моніторингу є забезпечення систематичних спостережень за екологічними ефектами взаємодії природи, населення і господарства на певній території. p> Моніторинг навколишнього середовища (екологічного моніторингу), відповідно до Закону РФ В«Про охорону навколишнього середовищаВ» (1992), складається з державної служби спостереження за станом навколишнього природного середовища, державного, виробничого, громадського контролю.
У Росії діє Єдина державна система екологічного моніторингу (ЕСЕМ) (Постанова ..., 1993). ЕГСЕМ функціонує і розвивається з метою інформаційного забезпечення управління в галузі охорони навколишнього середовища, раціонального використання природних ресурсів, забезпечення екологічно безпечного сталого розвитку країни та її регіонів, ведення державного фонду даних про стан навколишнього середовища та екосистем, природних ресурсах, джерелах антропогенного впливу. Загальне керівництво ЄДСМ покладено на Державний комітет РФ по охороні навколишнього середовища (СЗ РФ, 1997). p> Основними завданнями ЕГСЕМ є (Положення ..., 1995):
- проведення спостережень за зміною стану навколишнього середовища та екосистемами, джерелами антропогенних впливів з певним просторовим і тимчасовим дозволом;
- проведення оцінок стану навколишнього середовища, екосистем території країни, джерел антропогенного впливу;
- прогноз стану довкілля, екологічної обстановки на території Росії і її та економічних сценаріях розвитку країни та її регіонів. У відповідності з основними завданнями в ЕГСЕМ здійснюється моніторинг стану природних середовищ, екосистем, природних ресурсів та джерел антропогенного впливу, а також інформаційне забезпечення вирішення екологічних проблем. Ці роботи виконуються в рамках ЕГСЕМ на єдиних науково-методичних і метрологічних підходах. p> У ЕГСЕМ утворюються спеціалізовані відомчі підсистеми, пов'язані з моніторингом джерел антропогенного впливу підприємств різних галузей промисловості та сільського господарства країни. p > У ЕГСЕМ функціонують підсистеми забезпечення, до яких відносяться: топографо-геодезичне і картографічне забезпечення, включаючи створення цифрових, електронних карт і геоінформаційних систем; електронні системи передачі даних. У ЕГСЕМ можуть бут...
