еціальні податкові режими на території даного суб'єкта федерації.
1. ОСНОВНІ ПОДАТКОВІ ТЕОРІЇ І РОЛЬ ПОДАТКІВ У НИХ ЯК інструментів макроекономічного регулювання
Еволюція різних податкових теорій відбувалася одночасно з розвитком різних напрямів економічної думки. Концептуальні моделі податкових систем змінювалися залежно від економічної політики держави.
Формування податкової системи відбувається на досить високому рівні розвитку держави. Довгий час пануючим було тільки класичне уявлення про роль податків в економіці. Більше 200 років тому А. Смітом вперше було створено вчення про еволюцію державних фінансів і податковій системі. Він визначив її як більш-менш упорядковане і систематичне вилучення частини доходів самостійно господарюючих суб'єктів і висунув чотири принципи оподаткування: рівномірність, визначеність, зручність сплати та дешевизна. Податки відігравали роль джерел доходу бюджету держави, і полеміка велася навколо принципів справедливості їх справляння (Рівномірного або прогресивного) і частині вилучення, обумовленого фіскальної потребою. Але з ускладненням економічних відносин у суспільстві, дій об'єктивних циклічних процесів виникла потреба в коригуванні класичного вчення, виділення ролі держави, впливу його на економічні процеси, а також регулюванні соціально-економічних кордонів оподаткування. З'явилися нові податкові теорії. В даний час можна виділити два основних напрями економічної думки - кейнсіанське і неокласичний.
Кейнсіанська теорія відображає елементи аналізу загального функціонування економіки, обгрунтовує важливі макроекономічні напрямки державного регулювання. Дана теорія доводить необхідність створення "Ефективного попиту" як умови для забезпечення реалізації виробленої продукції за допомогою впливу різних методів державного регулювання. Чималу роль у забезпеченні припливу інвестицій має відіграти держава з її не тільки кредитно-грошової, а й бюджетною політикою, здійснює своє керівне вплив на схильність до споживання шляхом відповідної системи податків, не виключаючи всякого роду компромісів і способів співпраці державної влади з приватною ініціативою.
Дж. М. Кейнс був прихильником прогресивності в оподаткуванні, оскільки вважав, що прогресивна податкова система стимулює прийняття ризику виробником щодо капітальних вкладень. Одним з важливих умов його теорії є залежність економічного зростання від достатніх грошових заощаджень тільки в умовах повної зайнятості. Якщо цього немає, то великі заощадження заважають економічному зростанню, тому що являють собою пасивний джерело доходів, що не вкладаються у виробництво, тому зайві заощадження треба вилучати за допомогою податків.
В умовах науково-технічного підйому, все більш частого прояву кризових явищ кейнсіанська теорія втручання держави по лінії досягнення "ефективного попиту" перестала відповідати вимогам економічного розвитку. Кейнсіанська система регулювання була підірвана ...