Розвиток системи стимулювання експорту в Росії
В умовах існуючої в колишньому СРСР державної монополії зовнішньої торгівлі необхідність організації спеціалізованої системи підтримки експорту практично була відсутня, оскільки всі витрати, пов'язані з здійсненням експорту (як засобу заробляння вільноконвертованій валюти) покривалися за рахунок бюджету країни. При цьому практично весь російський експорт, з одного боку, ніс у собі елементи субсидування та здійснювався через уповноважені державні зовнішньоторговельні об'єднання, з іншого боку, здійснювався на тлі різниці внутрішніх та експортних цін.
З початком радикальних економічних перетворень в 1992 році ситуація якісно змінилася. Політика лібералізації припускала використання переважно ринкових механізмів для розвитку та вдосконалення структури російського експорту. У березні 1993 року була створена Міжвідомча комісія щодо стимулювання промислового експорту, а в липні того ж року прийнято рішення про утворення Російського експортно-імпортного банку.
Активне формування державної політики сприяння експорту почалося з другої половини 1995 року за впливом істотного погіршення динаміки експорту. В цей же час почалася розробка перших програмних документів з підтримки машинотехнічної продукції.
Сприяння експорту формально включало в себе заходи в області фінансового, податкового та митно-тарифного регулювання, а також механізми організаційної підтримки експортерів. [2]
1.1 Фінансові аспекти сприяння експорту
Фінансування експорту за рамками технічного сприяння і військово-технічного співробітництва, що представляють собою досить специфічні види діяльності, практично не здійснювалося. Протягом усього перехідного періоду в Росії так і не була створена не просто ефективна, а й взагалі працююча національна система сприяння експорту. Прийняті у цій області вирішення слабо підкріплювалися справами і практично не фінансувалися.
У період з 1993 по 1996 рік був прийнятий ряд нормативних актів, визначили основні напрями державної фінансової підтримки експорту. Серед них:
В· надання Урядом Російської Федерації в особі Мінфіну Росії гарантійних зобов'язань під кредитні ресурси, що залучаються Російським експортно-імпортним банком та іншими уповноваженими Урядом спеціалізованими банками для забезпечення обіговими коштами експортоорієнтованих підприємств і організацій;
В· гарантування та страхування експортних кредитів для забезпечення захисту експортерів від довгострокових комерційних (банківських) і політичних ризиків;
В· надання короткострокових бюджетних позичок експортерам машинотехнічної продукції.
Надання короткострокових бюджетних позичок було фактично єдиною формою державної фінансової підтримки експортерів.
Ще одним передбаченим, але не реалізованим засобом державної фінансової підтримки експорту було надання Урядом Російської Федерації в особі ...
