так як перші могли безмитно перевозити продукцію по всій Європі, а Ізраїль змушений був платити мита.
Однак в 1992 р. країни Європи були ще не готові вести серйозні переговори з цього питання, і ідею оновлення економічних угод між двома країнами довелося відкласти. Сприйнятливість ЄС до пропозицій Ізраїлю про перегляд існуючого економічного угоди перебувала під впливом політичних процесів. Коли при владі перебував уряд Шаміра, Брюссель не реагував на подібні пропозиції, але перемога лівого уряду на чолі з Рабіна в червні 1992 р. змінила підхід європейців.
У травні 1992 р. міністр закордонних справ правого уряду Шаміра Давид Леві відвідав Брюссель, де зустрічався з лідерами 12 країн-членів ЄС. Леві намагався переконати європейських міністрів провести переговори про нову угоду з Ізраїлем. Брюссель наполягав на проведенні паралельних багатосторонніх переговорів з економічної кооперації на Близькому Сході. Однак Ізраїль відмовився брати участь у цих переговорах, протестуючи проти участі в них палестинців, які проживають в арабських країнах. У відповідь міністри ЄС попередили Леві, що оновлення договору не буде, поки Ізраїль відмовляється підтримати спроби ЄС сприяти регіональної кооперації.
Після перемоги в 1992 р. лівих сил в Ізраїлі, Ш. Перес очолив міністерство закордонних справ і відправився в тур по європейських столицях, в якому намагався заручитися європейської підтримкою розвитку економіки Близького Сходу. У ЄС з ентузіазмом прийняли звістку про зміну уряду в Ізраїлі. У грудні 1992 р. почалися переговори про нову угоду, проте їм завадив політичний скандал. 17 грудня 1992 у відповідь на викрадення і вбивство ізраїльського прикордонника воєнізованим крилом організації В«ХАМАСВ», Ізраїль депортував до Лівану більше 400 підозрюваних активістів В«ХАМАСВ» і угруповання В«Ісламський ДжихадВ». Світова громадська думка засудило цю акцію, і в наступні кілька тижнів Комісія ЄС заявила про відстрочку подальших переговорів. Коментуючи цей крок, один з дипломатів ЄС зазначив: В«Ніхто в Союзі поки не говорить про необхідність ввести санкції проти Ізраїлю. З іншого боку, широко поширена думка, що було б неправильно нагороджувати ізраїльтян за неповагу прав людини В». Таким чином, нова угода знову відкладалося на невизначений термін.
Тим часом європейські політики відчули, що економічна сфера - це та область, в якій вони можуть ефективно впливати на близькосхідні країни з метою посадити їх лідерів за стіл переговорів. Кооперацію на Близькому Сході європейці вітали як необхідна умова досягнення політичних мирних угод між Ізраїлем та арабськими країнами.
Ще на початку даного нас періоду, після Мадридської мирної конференції, ЄС була доручена робота Регіональної Робочої Групи Економічного Розвитку (РРГЕР) із зв'язків і допомоги країнам Близького Сходу. Перші три раунди переговорів виділили сфери діяльності групи, у тому числі:
- комунікації і транспорт (розвиток цього напрямку було доручено Ф...
