ри рівні: перший являє собою митний союз між державами - членами ЄС та державами-кандидатами за наявності необхідних економічних умов; другий рівень представлений державами - учасниками єдиного ринку, готовими регулювати свої відносини згідно з відповідними нормами ЄС (тобто тими ж державами, що і на раніше розглянутому рівні, можливо, за винятком деяких держав-кандидатів); третій, більш інтегрований рівень, формує найбільш вузьке коло учасників, економіка яких відповідає критеріям конвергенції для валютного союзу. Згідно з таким підходом комплексний аналіз переваг і втрат від членства в ЄС повинен включати в себе оцінку наслідків приєднання до Митного союзу; вільного руху послуг; міграції робочої сили; вільного руху капіталу; приєднання до валютному союзу; зняття нетарифних бар'єрів, гармонізації стандартів; введення єдиних правил регулювання внутрішнього ринку ЄС; бюджетної політики ЄС, в Зокрема, його структурних фондів; спільної аграрної політики та інших узгоджених акцій; впливу на індустріальну і регіональну структуру національних економік.
На Лісабонській зустрічі на вищому рівні Європейської Ради 1992 також була підкреслена важливість наявності демократичної системи для кандидатів у ЄС. Крім того, установи Європейського Союзу, зокрема, Європейський парламент, проголошують повагу прав людини основною умовою для країн-кандідатов4. Маастрихтська Угода розширило роль Європарламенту у відносинах з третіми країнами: необхідно його згоду для вступу в ЄС (стаття 15 угоди про Європейський Союзі). p> У червні 1993 р. у Копенгагені Європейська Рада визначив загальні критерії, яким мають відповідати країни-кандидати, як попередні умови вступу в ЄС: стабільність інститутів, що гарантують демократичний процес, силу закону, права людини, повагу і захист меншин; наявність і функціонування ринкової економіки, а також здатність протистояти конкуренції та ринковим силам всередині ЄС; здатність виконувати зобов'язання, випливають із членства в ЄС, включаючи сприяння досягненню цілей політичного об'єднання, а також економічного і валютного союза5.
Вкрай важливо максимально використати період до набрання з тим, щоб кандидат міг вести загальну політику та дотримуватися правил Європейського Союзу відразу ж після вступу або після відповідного перехідного періоду. Проходження попередньої стратегії вступу об'єднає разом різні форми допомоги, що надається ЄС в єдиних рамках партнерства щодо вступу. Це також дозволить кандидатам ознайомитися з основами політики та процедурами ЄС і брати участь у його програмах. Значні інвестиції будуть необхідні в галузі охорони навколишнього середовища, транспорту, енергетики, промислової реструктуризації, в сільськогосподарської інфраструктурі і в сільській місцевості. Європейська комісія очікує від країн-кандидатів дотримання всіх елементів В«Білої книгиВ» у період до вступу. Очікується, що кандидати вирішать всі спірні прикордонні проблеми зі своїми сусідами чи, якщо це необхідно, передад...
