та визначено його роль. p> Протягом XIX в головним джерелом доходів залишалися державні прямі (Головний податок - подушна подати і оброк) і непрямі (головний податок - акцизи) податки. Скасування подушної подати почалася з 1882 р. Крім державних прямих податків існували земські збори, спеціальні державні збори і мита
У 80-х рр.. XIX в. почало впроваджуватися прибуткове оподаткування. Був встановлений податок на доходи з цінних паперів і т.д.
У Петровську епоху відбувається різке розмежування країни на дві зони ведення феодального господарства - неврожайний Північ, де феодали переводили своїх селян на грошовий оброк, найчастіше відпускаючи їх в місто і інші сільськогосподарські місцевості на заробітки, і родючий Південь, де дворяни-землевласники прагнули до розширення панщини.
Також посилювалися державні повинності селян. Їх силами будувалися міста, мануфактури, мости, дороги; проводилися щорічні рекрутські набори, підвищувалися старі грошові збори і вводилися нові. Головною метою політики Петра весь час було одержання якомога більших грошових і людських ресурсів для державних потреб.
Були проведені два переписи - в 1710 і 1718 рр.. За переписом 1718одиницею обкладення ставала "душа" чоловічої статі, незалежно від віку, з якою стягувалася подушна подати у розмірі 70 копійок на рік.
Це упорядкував податную політику і різко підняло прибутки держави. p> Податкова реформа Петра Великого
Для покриття додаткових витрат Петро Великий ввів надзвичайні податки: гроші драгунські, рекрутські, корабельні, подати на покупку драгунських коней. Вводяться прібильщікі - чиновники, які повинні В«сидіти і лагодити государеві прибутку В», придумувати нові види податей. З ініціативи прібильщіков були введені: подушна подати, гербовий збір, податки з заїжджих дворів, податки з пенею, податки з плавних суден, податки з кавунів, податки з горіхів, податки з продажу їстівного, податки з найму будинків, криголамний податок та ін
У ході реформи подвірне оподаткування було замінено подушної кріпаками, введені нові види оподаткування - гірська подати, гербові збори, пробірна мито, знаменитий податок на бороди. Реформована організаційна система збору податків: фінансові накази замінені фінансовими колегіями. Були закладені основи системи місцевого самоврядування та місцевих податків і зборів. Широке розвиток отримала система стягування податків через відкупників.
Подушна подати представляла собою вид прямого особистого оподаткування, який справляється з В«душіВ» (крім привілейованих станів) в розмірах, що не залежать від величини доходу і майна. Об'єктом оподаткування стає двір, а ревізька (чоловіча) душа.
податкова реформа Петра I стала важливою подією в історії Росії XVIII в., які зробили значний вплив па розвиток країни. Зупиняючись на фінансовому значенні реформи, необхідно підкреслити, що, з одного боку, вона стала природним продовженням фіскальної політики самодержавства попередньої пори. В основі цієї політики лежав принцип посилення тяжкості оподаткування шляхом збільшення числа і обсягу податків, розширення контингенту налогоплателиціков. Наслідком наступності фіскальної політики при здійсненні реформи і було збільшення (хоча і не настільки значне, як вважали деякі дослідники) тяжкості оподаткування і залучення в тягло нових груп населення.
З іншого боку, податкова реформа стала новим етапом фінансової історії країни. У результаті її здійснення відбулася істотна зміна всієї системи прямих податків. Найважливішою рисою нового оподаткування стало те, що був введений єдиний грошовий податок - подушна подати, замінив десятки дрібних подвірних зборів і повинностей. Подушна подати у розмірі 70 коп. стягувалася протягом більше семи десятилітті.
Поява постійного, прямого податку дозволило стабілізувати і уніфікувати фінанси в цілому, бо тепер уряд у своїх розрахунках могло спиратися на більш реальні ніж колись бюджетні дані. Це в свою чергу дозволило забезпечити постійними засобами потреби регулярної армії, значна частина яких у роки Північної воїни задовольнялася шляхом стягування екстраординарних податків і контрибуції. Уніфікація оподаткування в ході реформи торкнулася не тільки корпусу податків і повинностей, а також одиниці оподаткування, а й системи збору податків. Збір був вилучено з відання місцевої влади і переданий у руки земських комісарів - виборних від поміщиків, чиї селяни були платниками, а також полкових командирів. Безсумнівно, це перетворення в поєднанні з розміщенням полків у повітах, звідки вони отримували кошти на своє утримання робило податкову систему більш гнучкою, оперативною, скорочувало шлях грошей з кишень платників у полкові каси.
податкова реформа дозволила розширити сферу дії оподаткування шляхом залучення до несення податків значно більшого, ніж раніше, числа потенційних платників. Це було досягнуто не тільки за рахунок включення в тягло нових груп...
