ків, розробка комплексних програм розвитку регіонів поки не має чіткої і однакової логіки. Позначається той факт, що в попередні роки питань просторового розвитку не приділялося належної уваги. Крім того, певну складність при розробці регіональної стратегії держави являє недостатнє методичне та інструментальне забезпечення таких робіт.
Крім визначення ключових завдань і орієнтирів довгострокового розвитку національної економіки необхідно чітке розуміння того, за рахунок використання яких чинників можна домогтися заявлених цілей. У зв'язку з цим невід'ємною частиною стратегії держави в цьому питанні має стати комплексний прогноз соціально-економічного розвитку країни, що відображає динамічні та структурні характеристики розвитку економіки, в тому числі з урахуванням регіональної компоненти. При цьому необхідною умовою є впровадження нових методичних підходів до прогнозування розвитку регіонів країни.
Справа в тому, що, як правило, комплексний прогноз територіального розвитку країни складається на основі матеріалів, що надходять з органів виконавчої влади на місцях. У свою чергу відповідні департаменти адміністрацій суб'єктів Федерації самостійно розробляють прогнози на середньо-і довгостроковий період, керуючись сценарними умовами
Міністерства економічного розвитку Російської Федерації, а також власним уявленням про можливості розвитку регіону. p> Безумовно, фахівці, які розробляють прогнози в суб'єктах Федерації, володіють унікальним набором знань про економіку відповідного регіону. У той же час доводитися визнати, що регіональні кадри часто мало знайомі з сучасним модельним інструментарієм, що практично виключає можливість використання розрахунків необхідного рівня складності і комплексності, що дозволяють забезпечити належну якість прогнозів. p> Таким чином, одержувані показники, як правило, не ув'язані в єдину розрахункову схему і, отже, є недостатньо узгодженими. Крім того, слід брати до уваги той факт, що прогнозна діяльність економічних департаментів адміністрацій суб'єктів Федерації в більшою мірою націлена на супровід бюджетного процесу та поточної діяльності адміністрації усередині регіону і в меншій - на обгрунтування стратегій і програм, тим більше федерального рівня.
Для підвищення якості робіт з вироблення стратегії регіонального розвитку необхідно створювати методичний апарат і інструментарій, що дозволяє отримувати узгоджені прогнози соціально-економічного розвитку на рівні РФ, рівні федеральних округів і рівні окремих суб'єктів РФ. p> У розробці такого інструментарію повинні взяти участь федеральні і регіональні органи влади, оскільки його наявність дозволить вирішувати широкий спектр завдань з прогнозування як на регіональному рівні, так і в рамках розробки федеральної стратегії розвитку регіонів.
Глава 2. Розвиток економіки Вологодської області
У 2007 р. в Інституті народногосподарського прогнозування РАН в координації з де...
