br/>
Теоретична частина.
II. Основні концепції, визначення та показники.
Однією з найважливіших категорій, застосовуваних статистиці державного бюджету, є сектор державного управління . Визна-поділ сектора дозволяє встановити коло інституціональних одиниць - Державних організацій та установ, - доходи і витрати яких підлягають відображенню в державному бюджеті. У сектор управління входять одиниці, діяльність яких пов'язана з виконанням функцій державного управління. Ці функції полягають у проведенні державної політики за допомогою надання послуг неринкового характеру і в перерозподілі доходів і багатства. Як правило, перерозподіл здійснюється шляхом оподаткування одиниць інших секторів економіки, а також шляхом надання пенсій, допомог та інших соціальних виплат.
У сектор державного управління не включаються ті одиниці, які займаються реалізацією товарів і послуг у великих масштабах (наприклад, державні підприємства, що виробляють товари та послуги з метою їх реалізації за ринковими цінами) або є державними корпораціями. До функцій сектора державного управління не належать деякі функції, здійснювані органами грошово-кредитного регулювання, такі, як управління валютними резервами та проведення грошово-кредитної політики, будь-які банківські функції (прийом депозитів до запитання, термінових і ощадних вкладів). Для цілей аналізу ці види діяльності об'єднуються з діяльністю інших фінансових установ у самостійний сектор.
Інші важливі категорії, що визначають характер системи статистичних показників державного бюджету, відображають природу різних господарських операцій, здійснюваних установами державного управління з одиницями, які відносяться до інших секторів економіки:
- надходження або платежі;
- надходження (платежі) неповоротні або поворотні;
- надходження (платежі) оплатне або безоплатні;
- поточні або капітальні надходження (платежі);
- придбання фінансових активів або прийняття зобов'язань;
- придбання фінансових активів для проведення державної політики або управління ліквідністю.
Визначення цих категорій необхідно для правильного відображення економічних операцій, що мають різну економічну природу (наприклад, розподільні операції та операції, що мають перерозподільчий характер; або вступ ресурсів до доходної частини бюджету, з одного боку, і надходження ресурсів, не збільшує дохідну частину бюджету, а фінансує бюджетний дефіцит, з іншого).
Перші дві категорії стосуються всіх операцій, дві наступні - тільки неповоротних операцій. Придбання фінансових активів і
прийняття зобов'язань мають відношення до всіх поворотним операціям. Остання категорія стосується лише операцій з державними фінансовими активами.
Будь-яка економічна операція передбачає участь двох сторін,
званих учасниками операцій. В основному в операціях задіяні два потоку. Один потік на...
