ій покриває корупційні дії хабародавця, - це також корупція, яку зазвичай називають В«вертикальноїВ». Вона, як правило, виступає як міст між верхівкової та низова корупцією. Це особливо небезпечно, оскільки свідчить про перехід корупції зі стадії розрізнених актів у стадію укореняющихся організованих форм.
Більшість фахівців, вивчають корупцію, відносить до неї і купівлю голосів виборців під час виборів. Тут, дійсно, є всі характерні ознаки корупції, за винятком того, що було присутнє вище - посадової особи. Виборець має за конституцією ресурсом, який називається В«Владні повноваженняВ». Ці повноваження він делегує обирається особам допомогою специфічного виду рішення - голосування. Виборець повинен приймати це рішення виходячи з міркувань передачі своїх повноважень тому, хто, на його думку, може представляти його інтереси, що є суспільно визнаною нормою. У разі купівлі голосів виборець і кандидат вступають в операцію, у результаті якої виборець, порушуючи згадану норму, отримує гроші чи інші блага, а кандидат, порушуючи виборче законодавство, сподівається знайти владний ресурс. Зрозуміло, що це не єдиний тип корупційних дій у політиці. p> Корупція існує і в недержавних організаціях. Співробітник організації (комерційної чи громадської) також може розпоряджатися не своїми ресурсами; він також зобов'язаний слідувати статутним завданням своєї організації; у нього також є можливість незаконного збагачення за допомогою дій, що порушують інтереси організації, на користь другої сторони, що одержує від цього свої вигоди. p> Якщо виходити з положення, що ефективність суспільних інститутів залежить від взаємної відповідності формальних і неформальних норм, соціальних норм і реальних практик, то рівень корупції повинен відображати міру неефективності інститутів суспільства. Очевидно, що в трансформуються суспільствах ослаблення інституційних систем призводить до стабілізації відхилення соціальних практик від діючих формальних норм, придбання ними стійкості не правового характеру.
При цьому очевидно і те, що даний процес має позитивні зворотні зв'язки: опора держави на бюрократію не може не вести до посилення корупції, а посилення корупції посилює бюрократію, що, у підсумку робить практично неможливими ефективний ринок і дотримання прав приватної власності.
Сама по собі проблема неформальних контрактних зв'язків та корупції як одного з її видів є не стільки причиною В«аморальностіВ» учасників цього роду угод, скільки наслідком В«розмитостіВ» тих реальних значень і смислів В«правил гриВ» і В«рамкових умов В», які встановлюютьВ« вищі агенти В».
Труднощі дослідження феномену корупції пов'язані з його багатогранністю і проникненням в різні сфери, традиційно є об'єктами вивчення різних суспільних наук, які застосовують різний інструментарій і використовують власний понятійний апарат. Для вченого корупція - це не стільки перевірка чуток про те, що чиновник (Бюрократ, політик, начальник) отримав ві...
