фіскальна політика - свідоме маніпулювання податками і урядовими витратами з метою зміни реального обсягу національного виробництва і зайнятості, контролю над інфляцією і прискорення економічного зростання.
Фіскальна політика може бути використана для стабілізації економіки. Фундаментальна мета фіскальної політики полягає в тому, щоб ліквідувати безробіття або інфляцію. У період спаду на порядку денному виникає питання про стимулюючої фіскальної політики. Вона включає:
1. Збільшення державних витрат, або
2. Зниження податків, або
3. Поєднання 1. і 2.
Якщо у вихідному пункті має місце збалансований бюджет, фіскальна політика повинна рухатися в напрямку урядового бюджетного дефіциту в період спаду або депресії. І навпаки, якщо в економіці має місце викликана надлишковим попитом інфляція, цієї нагоди відповідає стримуюча фіскальна політика. Вона включає:
1. Зменшення урядових витрат, або
2. Збільшення податків, або
3. Поєднання 1. і 2.
Фіскальна політика повинна орієнтуватися на позитивне сальдо урядового бюджету, якщо перед економікою стоїть проблема контролю над інфляцією. Однак важливо пам'ятати про те, що розміри чистого національного продукту залежать не тільки від різниці між урядовими витратами та податками (тобто від розмірів дефіциту і позитивного сальдо), а й від абсолютних розмірів бюджету. Головним показником бюджету вважається розмір бюджетного дефіциту (надлишку).
Бюджетні дефіцити і надлишки.
При даній величині дефіциту державного бюджету його стимулюючий вплив на економіку буде залежати від методів фінансування дефіциту. Аналогічно: при даній величині бюджетного надлишку його дефляційний вплив залежить від того, як він буде ліквідуватися.
Позики або випуск нових грошей . Існують два різні способи, якими федеральний уряд може фінансувати дефіцит: за рахунок позик у населення (за допомогою продажу процентних паперів, або за рахунок випуску нових грошей його кредиторам. Вплив на совокупившись витрати буде в кожному випадку різна.
1. Запозичення. Якщо уряд виходить на грошовий ринок і розміщує там свої позики, воно вступає в конкуренцію з приватними підприємцями за фінансові кошти. Цей додатковий попит на засоби викличе зростання равносвесной процетного ставки, а інвестиційні витрати обернено пропорційні ставці відсотка. Отже, урядове запозичення матиме тенденцію до підвищення рівня ставки відсотка, і, таким чином, буде виштовхувати деякі витрати приватних інвесторів і чутливі у величині відсотка споживчі витрати.
2. Створення грошей. Якщо державні витрати дефіцитного бюджету фінансуються за рахунок випуску нових грошей, виштовхування приватних інвестицій можна уникнути. Федеральні витрати можуть збільшуватися, не надаючи впливу на інвестиції чи споживання. Таким чином, створення нових грошей є за своїм характером більш стимулюючим способом...
