ови.
Підготовка скасування кріпосного права почалася з січня 1857 з створення Секретного комітету В«для обговорення заходів по влаштуванню побуту поміщицьких селян В». Підкоряючись волі монарха, комітет визнав необхідність поступової скасування кріпосного права. У листопаді 1857 року було підписано і розісланий по всій країні рескрипт на ім'я віленського генерал-губернатора В.І. Назимова, який оголошував про початок поступового звільнення селян і наказував створити в кожній губернії дворянські комітети для внесення пропозицій і поправок до проект реформи [3]. p> Рескрипт Назимова був опублікований. 21 Лютий Секретний комітет перейменували на Головний комітет по селянському справі. Реформа стала розроблятися в обстановці гласності. Почалося широке обговорення реформи у пресі.
Обстановка гласності змусила поміщиків відгукнутися на заклик царя. До літа 1858р. майже повсюдно були створені губернські дворянські комітети. Губернські дворянські комітети становили проекти з селянського питання і посилали їх у Головний комітет з селянському справі, який у відповідності зі своєю програмою планував надання селянам особистої свободи без землі, що залишалася власністю поміщиків. Для розгляду цих проектів і складання докладного проекту реформи були утворені редакційні комісії [4].
Всі поточні справи з підготовки реформи зосередилися в руках міністра внутрішніх справ Миколи Олексійовича Мілютіна (1818-1872). Мілютін був близький до Кавелін і намагався реалізувати основні положення його записки. Велику допомогу надав йому слов'янофіл Ю.Ф. Самарін, член редакційних комісій.
Поміщики з недовірою поставилися до редакційних комісіям, і Олександр II обіцяв, що представники дворянства будуть викликані до Петербурга, ознайомлені з документами і зможуть висловити свою думку. До серпня 1859 проект був підготовлений і постало питання про приїзд дворянських представників. Побоюючись, як би вони неутворили небудь подібність парламенту, уряд вирішив викликати дворян до столиці в два прийоми (спочатку від нечорноморськихгуберній, а потім від чорноморських). Викликаним було заборонено збиратися на офіційні засідання. Їх запрошували по 3 4 людини в редакційні комісії і просили відповідати на запитання. Дворяни були дуже незадоволені таким поворотом справи.
Поміщики нечорноморськихгуберній не заперечували проти наділення селян землею, але вимагали за неї викуп, невідповідних з її вартістю. Тим самим вони намагалися включити в суму викупу компенсація за оброк. Вони наполягали також на тому, щоб уряд гарантував викупну операцію.
Крім того, поміщики побоювалися, що влада урядової бюрократії занадто посилиться, якщо вона забере в свої руки всі справи управління селянами. Щоб почасти нейтралізувати цю небезпеку, дворянські депутати вимагали свободи друку, гласності, незалежного суду і місцевого самоврядування. У відповідь уряд заборонив на найближчих дворянських зборах обговорювати питання про реформах.
Ця за...