ови.  
 Підготовка скасування кріпосного права почалася з січня 1857 з створення Секретного комітету В«для обговорення заходів по влаштуванню побуту поміщицьких селян В».  Підкоряючись волі монарха, комітет визнав необхідність поступової скасування кріпосного права.  У листопаді 1857 року було підписано і розісланий по всій країні рескрипт на ім'я віленського генерал-губернатора В.І.  Назимова, який оголошував про початок поступового звільнення селян і наказував створити в кожній губернії дворянські комітети для внесення пропозицій і поправок до проект реформи [3]. p> Рескрипт Назимова був опублікований.  21 Лютий Секретний комітет перейменували на Головний комітет по селянському справі.  Реформа стала розроблятися в обстановці гласності.  Почалося широке обговорення реформи у пресі. 
				
				
				
				
			  Обстановка гласності змусила поміщиків відгукнутися на заклик царя.  До літа 1858р.  майже повсюдно були створені губернські дворянські комітети.  Губернські дворянські комітети становили проекти з селянського питання і посилали їх у Головний комітет з селянському справі, який у відповідності зі своєю програмою планував надання селянам особистої свободи без землі, що залишалася власністю поміщиків.  Для розгляду цих проектів і складання докладного проекту реформи були утворені редакційні комісії [4]. 
  Всі поточні справи з підготовки реформи зосередилися в руках міністра внутрішніх справ Миколи Олексійовича Мілютіна (1818-1872).  Мілютін був близький до Кавелін і намагався реалізувати основні положення його записки.  Велику допомогу надав йому слов'янофіл Ю.Ф. Самарін, член редакційних комісій.  
 Поміщики з недовірою поставилися до редакційних комісіям, і Олександр II обіцяв, що представники дворянства будуть викликані до Петербурга, ознайомлені з документами і зможуть висловити свою думку. До серпня 1859 проект був підготовлений і постало питання про приїзд дворянських представників.  Побоюючись, як би вони неутворили небудь подібність парламенту, уряд вирішив викликати дворян до столиці в два прийоми (спочатку від нечорноморськихгуберній, а потім від чорноморських).  Викликаним було заборонено збиратися на офіційні засідання.  Їх запрошували по 3 4 людини в редакційні комісії і просили відповідати на запитання.  Дворяни були дуже незадоволені таким поворотом справи.  
 Поміщики нечорноморськихгуберній не заперечували проти наділення селян землею, але вимагали за неї викуп, невідповідних з її вартістю.  Тим самим вони намагалися включити в суму викупу компенсація за оброк.  Вони наполягали також на тому, щоб уряд гарантував викупну операцію.  
 Крім того, поміщики побоювалися, що влада урядової бюрократії занадто посилиться, якщо вона забере в свої руки всі справи управління селянами.  Щоб почасти нейтралізувати цю небезпеку, дворянські депутати вимагали свободи друку, гласності, незалежного суду і місцевого самоврядування.  У відповідь уряд заборонив на найближчих дворянських зборах обговорювати питання про реформах.  
 Ця за...