n="justify"> Дані норми-принципи отримали свій розвиток в нормах Федерального закону "Про охорону навколишнього середовища" від 10.01.2002 № 7-ФЗ.
Ст.13 ФЗ про охорону навколишнього середовища говорить, що органи державної влади РФ, органи державної влади суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування та посадові особи зобов'язані приймати рішення про розміщення об'єктів, господарська та інша діяльність яких може заподіяти шкоди навколишньому середовищі з урахуванням думки населення або результатів референдуму.
Федеральний закон "Про екологічну експертизу" від 23.11.1995 № 174 - ФЗ спрямований на реалізацію конституційного права громадян РФ на сприятливе середовище у вигляді попередження негативних впливів господарської та іншої діяльності на навколишнє природне середовище. Відповідно до статті 3 ФЗ "Про екологічну експертизу" принципам екологічної експертизи, зокрема віднесені гласність і врахування громадської думки. p align="justify"> Згідно п.2 ст.12 ФЗ про екологічну експертизу об'єктами державної екологічної експертизи регіонального рівня є проекти цільових програм суб'єктів РФ, передбачають будівництво та експлуатацію об'єктів господарської діяльності, які мають вплив на навколишнє середовище, в частині розміщення таких об'єктів з урахуванням режиму охорони природних об'єктів.
Відповідно до п.3 ч.3 ст.28 Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" від 06.10.2003 № 131-Ф3 на публічні слухання мають виноситися зокрема проекти планів і програм розвитку муніципального освіти.
На думку громадян, які звернулися в Санкт-Петербурзький міський суд із заявою про визнання Закону Санкт-Петербурга від 30.03.2006 № 152-14 "Про цільову програму Санкт-Петербурга" Будівництво адміністративного ділового центру в Санкт-Петербурзі "недіючим, так як оспорюваний Закон порушує їх право на сприятливе навколишнє середовище, на сприятливі умови життєдіяльності, на інформацію, на участь в обговоренні питань суспільного життя, на участь у прийнятті рішень, що стосуються права на сприятливе навколишнє середовище.
Оспорюваний Закон регулює правовідносини у галузі містобудівної діяльності, є рішенням про будівництво, а тому не міг бути прийнятий без проведення державної екологічної експертизи, без отримання позитивних висновків органів федерального нагляду і контролю, без матеріалів громадських обговорень, без інформації громадськості, без техніко-економічного обгрунтування Програми.
Згідно ч.1 ст.51 Містобудівного кодексу РФ дозвіл на будівництво являє собою документ, що підтверджує відповідність проектної документації вимогам містобудівного плану земельної ділянки ...
