лення органів місцевого самоврядування в системі управління суспільством і державою передбачає відповідальність органів місцевого самоврядування за виконання покладених на них функцій і повноважень, а також різні види контролю їх діяльності. Відповідальність органів місцевого самоврядування u посадових осіб місцевого самоврядування " - це несприятливі правові наслідки за прийняті ними протиправні рішення, неналежне здійснення своїх завдань і функцій.
Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування, контроль над їх діяльністю служать - забезпечення функціонування місцевого самоврядування в інтересах населення, громадян, суспільства в цілому [1].
Закон про загальні принципи організації місцевого самоврядування встановлює коло суб'єктів, перед якими органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність, а також основні форми цієї відповідальності. Так, органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність:
а) перед населенням муніципального освіти;
б) перед державою;
в) перед фізичними та юридичними особами (ст. 47).
Форми державного та громадського контролю діяльності місцевого самоврядування, що закріплюються Законом та забезпечують захист інтересів держави, населення, громадян, підприємств, установ та організацій, є в той же час необхідною умовою реалізації норм муніципального права, що встановлюють відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
Першочерговість закріплення відповідальності органів та посадових осіб муніципального управління перед населенням - основним суб'єктом властеотношений на території муніципального освіти - заснована на сутності місцевого самоврядування як форми народовладдя (п.2 ст. Зх Конституції РФ). Тому санкції при реалізації цього інституту відповідальності перед населенням носять в основному конституційно-правовий характер. Це підтверджує зміст ст.48 Закону В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ В». Відповідальність органів та посадових осіб перед населенням настає в результаті втрати довіри населення, порядок і умови відповідальності визначаються статутами муніципальних утворень.
У законодавстві суб'єктів РФ ця норма федерального закону розвивається і конкретизується. Наприклад, Закон В«Про місцеве самоврядування Калузької області В»доповнює наступ такої відповідальності за невиконання органами та посадовими особами місцевого самоврядування своїх повноважень (п. 2. 2 ст. 60 Закону), в Свердловській області вона настає в разі порушення ними місцевих правових актів чи втрати довіри з боку населення (п. 2. ст. 67 Закону В«Про місцеве самоврядування Свердловської областіВ» [2]. p> Федеральне і регіональне законодавство передбачає також відповідальність муніципальних органів і посадових осіб перед громадянами. Стаття 26 Закону В«Про загальні принципи.В» 'Передбачає адміністрат...