ючовим на саміті в Ростові-на-Дону [8].
1 червня 2010 російська делегація на саміті в Ростові-на-Дону передала представникам Євросоюзу проект угоди про скасування віз: по ньому поїздки до друзів і родичів і недовгі тури до Європи можуть стати безвізовими. Документ, розповіли в ЄС, аналогічний тому, що Росія підписала з Ізраїлем. У Євросоюзі документ взяли, але сказали, що говорити про угоді ще занадто рано [9].
21 липня 2010 під час зустрічі Дмитра Медведєва з президентом Фінляндії Тар'єю Халонен були обговорені деякі питання, зокрема, було порушено питання про введення безвізового режиму. Халонен заявила, що безвізовий режим необхідний і він буде введений в майбутньому. Зараз же, ввести безвізовий режим затруднітелно, необхідно вагоме слово Єврокомісії. У будь-якому випадку, Фінляндія підтримуватиме Росію у якнайшвидшому вирішенні цього питання.
23 липня 2010 прем'єр-міністр Італії Сільвіо Берлусконі під час візиту президента РФ Дмитра Медведєва до Італії позначив труднощі з відміною візового режиму: В«Є опір з боку країн Східної Європи. Може бути, це пов'язано з радянським періодом В». Після цього італійський прем'єр зазначив, що В«взяв зобов'язанняВ» продовжити обговорення цього питання в Євросоюзі. Він також повідомив, що вже запропонував голові Європейської комісії Жозе Мануелю Баррозу поставити питання про скасування віз з Росією в порядок денний найближчого засідання Ради Європи в Брюсселі [10].
13 вересня 2010 Сергій Лавров різко заявив, що ЄС без жодних на те підстав затягує з переходом на безвізовий режим. Цю ситуацію Лавров назвав В«непристойною для рівня наших відносинВ» [11].
25 вересня 2010 Лавров повідомив, що Дмитро Медведєв передав главі Єврокомісії Баррозу та голові Європейської ради ван Ромпею проект угоди про скасування візових вимог і очікує конкретного відповіді до грудневого саміту Росія-ЄС [12].
Єдиний економічний простір
На російсько-німецько-французькому саміті в Довілі 19 жовтня 2010 лідери Німеччини, Росії і Франції погодили план дій, за яким, згідно Ніколя Саркозі, через 10-15 років Росія і Євросоюз можуть являти собою єдиний економічний простір - без віз і з загальною системою безпеки. [13]
Проблеми
Водночас, станом на 2004, переговори щодо наповненню чотирьох просторів практичним змістом просуваються повільно. Найбільших успіхів сторони досягли у формуванні загального економічного простору.
Що стосується питань внутрішньої і зовнішньої безпеки, то розширення ЄС, здійснене в 2004 році, викликало до життя нові проблеми, при цьому відносини з Росією були зведені Євросоюзом до рангу відносин з так званими державами В«безпосереднього сусідстваВ», куди також потрапили країни Північної Африки, Україна, Молдавія, Грузія і т. п.
З приєднанням 10 нових країн негативне ставлення до Росії в штаб-квартирі ЄС посилюється. Показовою стала проведена 10 жовтня 2004 зустріч глав МЗС 11 країн - членів ЄС (Польща, Чехія, Угорщина, Словаччина, Естонія, Латвія, Литва, Данія, Швеція, Фінляндія і Австрія), на якій було висунуто вимога підняти роль В«малих країнВ» у зовнішній політиці ЄС, а більш конкретно - Посилити політику ЄС щодо Росії. p> Новим об'єктом критики з вересня 2004 стали пропозиції президента Росії Володимира Путіна по державному перевлаштуванню Росії.
Претензії Росії до ЄС стосуються:
пропозицій ЄС про ведення діалогу з Росією в рамках програми В«Нове партнерствоВ» - єдиного плану співробітництва ЄС з межують з ним державами, що ставить Росію на рівень північноафриканських держав;
неврегульованості питань перевезення вантажів та пасажирів між основною територією Росії та Калінінградською областю;
утиску прав російськомовних меншин у Латвії та Естонії;
спроб ЄС протистояти збереженню зовнішньополітичного впливу (?) Росії на пострадянському просторі;
Претензії ЄС до Росії стосуються:
порушень прав людини в Чечні і громадянських свобод;
збереження російських військових баз в Придністров'ї та Грузії, втручання Росії у внутрішньогрузинські конфлікти (Абхазія і Південна Осетія);
занижених внутрішньоросійських цін на енергоносії по порівняно зі світовими цінами;
стягування Росією компенсаційних виплат з європейських авіакомпаній за використання ними безпосадочного транссибірського маршруту.
Відсутність прогресу у відносинах між Росією і ЄС призвело, зокрема, до переносу саміту Росія - ЄС, запланованого на 11 листопада 2004 року. Саміт все ж відбувся 25 листопада 2004, але був практично повністю присвячений обговоренню підсумків президентських виборів на Україні і не приніс ніякого прогресу у відносинах між ЄС і Росією.
