них установлень.
Згідно зі статтею 39 Конституції РФ кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом.
Соціальне забезпечення - один з основних напрямків розвитку будь-якого демократичного, правової держави. Світова практика моделей соціального захисту визначається або високою роллю держави в процесі регулювання механізмів соціального управління, або меншим ступенем державного втручання в соціально-економічні процеси, що відображають неоліберальний підхід у встановленій сфері. p> Росія, поступово входить в систему ринкової економіки, активно сприймає нові виклики побудови соціальних зв'язків на основі взаємодії суспільства і держави. Публічні функції в цій сфері повинні забезпечувати розвиток самостійних інститутів громадянського суспільства, враховуючи пріоритети соціальної держави. p> Повноцінний розвиток законодавства у сфері соціального захисту окремих категорій громадян, безумовно, є одним з напрямків з реалізації соціальної політики.
При цьому в законодавстві різняться види соціального захисту в залежності від умов і форм (натуральної або грошової) і порядку надання, категорій громадян, які підлягають соціальний захист, і т.п.
У зв'язку з цим насамперед слід звернути увагу на питання технічного нормотворчості, що мають безпосередній зв'язок з формуванням соціальної сфери в ліберальному форматі.
Основні зміни останнього часу в сфері забезпечення соціальних функцій держави та модернізації системи соціального обслуговуванні супроводжувалися необхідністю приведення нормативно-правової бази у відповідність з цілями реформування соціального сектору.
У числі основних напрямів у цій сфері з'явилися положення Федерального закону від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ, який встановив "монетизацію" пільг для відповідних категорій громадян. З метою наближення державних соціальних послуг до споживача, забезпечення їх адресного характеру та більш ефективного використання фінансових ресурсів деякі види натуральної допомоги були замінені грошовою компенсацією. p> У рамках таких новел були проведені зміни до законодавства про соціальне забезпечення, норми якого зазнали важливі технічні зміни, що зробили принциповий вплив на їх утримання. Зокрема, за текстом окремих статей слова "соціального захисту" замінено на слова "соціальної підтримки"; "пільги", "пільги і компенсації" - на "соціальні гарантії". Крім того, внесено деякі зміни до конструкції нормативних положень. p> Результати коригування положень законодавства знайшли своє узагальнене вираження і в найменуванні глав (розділів) відповідних законів, що визначають з 1 січня 2005 р. не заходи "соціального захисту", а заходи "соціальної підтримки".
Однак у цій частині досі страждає і термінологія нормативних актів, які одну і ту ж, по суті, соціальну послугу визначають в одному випадку як "соціальний захист", а в ін...
