p> Методологічною основою дослідження є синтез системно-функціонального підходу, розрахованого на перспективу практичного застосування результатів дослідження та когнітивного (Пізнавального) методу, який передбачає технічну структуризацію досліджуваної проблеми, що розглядається як складнопідрядних систему, що складається з окремих, але взаємопов'язаних між собою елементів і підсистем. p> Хронологічні рамки починаються останнім десятиліттям XX століття і закінчуються сучасністю. p> Територіальні рамки визначаються необхідністю поєднання глобального і регіонального рівнів аналізу. Головне увагу приділено регіону, досвід якого має істотне значення для Росії - Тюменська область. p> Метою реферату є вивчення перспектив реінтеграції складнопідрядних суб'єктів (на прикладі Тюменської області).
Для досягнення мети мною було поставлено такі завдання з вивчення:
В· Конституційно-правового статусу складені суб'єктів;
В· Практики РФ по укрупнення суб'єктів;
В· Перспектив реінтеграції Тюменської області.
Глава 1. Конституційно-правовий статус складені суб'єктів Російської Федерації
Проблема статусу складені суб'єктів має важливе значення для вдосконалення суб'єктного складу Федерації, оскільки автономні округи та включають їх до свого складу край та області сьогодні часто розглядаються в якості першого ешелону укрупнення. Тому логічно було б звертатися до проблемам об'єднання регіонів з урахуванням можливої вЂ‹вЂ‹трансформації статусу автономних утворень. Про складність і подвійності статусу автономних округів вже говорилося вище. Не будемо повторюватися. Скажемо тільки, що згідно ч.ч. 1 і 4 ст. 5 Конституції Російської Федерації автономні округи - рівноправні суб'єкти Федерації, а відповідно до ч. 4 ст. 66 вони входять до складу краю і областей, хоча ніде в Конституції або федеральних законах не вказана територіальна прив'язка конкретного округу до конкретного краю (області). Не в усьому послідовна правова позиція Конституційного Суду Російської Федерації з питання про статус складені суб'єктів Федерації, хоча і не суперечить "Букві" Конституції, ясності в питання не внесла. Вперше Конституційний Суд зіткнувся з проблемою статусу складені суб'єктів Федерації на початку 1993 р., ще до прийняття чинної Конституції Російської Федерації. У своїй Постанові від 11 Травень 1993 № 9-П у справі про перевірку конституційності Закону Російської Федерації від 17 червня 1992 року "Про безпосередньому входження Чукотського автономного округу до складу Російської Федерації " 24 Суд констатував, що згідно ст.ст. 71 і 84 Конституції РРФСР 1978 року автономний округ знаходився у складі краю або області [1]. p> Містилися в Конституції положення були розвинені в Законі РРФСР від 20 листопада 1980 року "Про автономних округах РРФСР ", положення якого встановлювали, що план економічного і соціального розвитку автономно...
