владні повноваження виконавчої влади здійснюються в рамках адміністративної процедури і покликані забезпечити реалізацію її функцій. Адміністративна процедура надає собою певний порядок здійснення владної діяльності органів виконавчої влади щодо вирішення управлінських проблем і вирішенню конкретних індивідуальних справ. Вона може регулювати, наприклад, порядок видання правових актів управління, прядок оформлення пенсій, розгляду звернень громадян і т.д. Сутність виконавчої влади, що виражається в оперативному повсякденному розпорядництві та виконавської ролі в державному управлінні, розкривається через її різноманітні функції. До основних функцій цієї гілки державної влади відносяться:
здійснення управлінської, організаційної діяльності, спрямованої на виконання законів та реалізацію державної політики в різних сферах життя суспільства;
адміністративне нормотворчість (подзаконодательного регулювання);
адміністративне правозастосування, здійснюється у двох формах:
оперативно-виконавча діяльність, що виражається в реалізації приписів правових норм та позитивному регулюванні за допомогою індивідуальних правових актів;
юрисдикционная діяльність, здійснювана адміністративними засобами і спрямована на дозвіл управлінських конфліктів, охорону правових норм від яких би то ні було порушень, забезпечення їх виконання і профілактику правопорушень;
адміністративний контроль за дотриманням правових норм і загальнообов'язкових правил з метою забезпечення правопорядку і законності в державному управлінні (Інспектування та проведення розслідувань);
здійснення дозвільної політики держави (ліцензування, реєстрація, сертифікація);
безпосереднє забезпечення безпеки громадян і суспільства та охорона правопорядку (поліцейська функція);
інформаційне забезпечення органів державної влади та інформаційно-аналітична діяльність. p> Функції виконавчої влади реалізуються через конкретні функції її органів та їх відповідні повноваження.
2.Понятие і види органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади - це вид державного органу, який наділений правом від імені держави здійснювати функції виконавчої влади і, в рамках закріпленої за ним компетенції, вирішувати завдання, що виникають в процесі державного управління 1. У композиційному плані орган виконавчої влади включає два основних елемента:
об'єктивний, характеризує його статику. З об'єктивної сторони він являє собою певний організаційно-правовий інститут (від лат. institum - організація, установа, пристрій) публічного права, який реалізує цілі державного управління на основі та на виконання чинного законодавства шляхом використання розпорядчих повноважень. Як інститут публічного права він являє собою установу державної влади, що має свою організаційно-правову форму і функції. Об'єктивний компонент органу виконавчої включає його організаційну структуру і закріплену в правових нормах компетенцію, яка хар...
