о, виникали певні адміністративно-правові відносини. Таким чином, починала діяти певна система управління, що певною мірою сприяло завершенню процесу централізації і бюрократизації державного апарату. Розподіл відомчих функцій, розмежування сфер державного управління і компетенції, норми діяльності, зосередження управління фінансами в єдиній установі - все це відрізняло новий апарат від наказовій системи. p align="justify"> З переміщенням центрального апарату в Санкт-Петербург (1713), Сенат і колегії створювалися вже там. Так, у Санкт-Петербурзі створюється Головний магістрат (1720 р.), який є основним координатором всіх магістратів і міської поліції. p align="justify"> У загальну систему петровських перетворень стали вноситься зміни. У 1702 році запроваджено інститут воеводческіх товаришів, виборних від місцевого дворянства. Даний порядок став обов'язковим і повсюдним, що сприяло посиленню контролю. З'являється інститут місцевого управління, скасований інститут губних старост (1702), їх функції передані воєводам, керуючим справами разом з виборними дворянськими радами. Здійснюється новий територіальний поділ держави. Призначалися губернатори чи генерал-губернатори, які об'єднували в своїх руках всю адміністративну, судову і військову владу. p align="justify"> Провінції ділилися на округи - діскрікти, адміністрація провінцій підпорядковувалася безпосередньо колегіям. На місцях розташовували власним розгалуженим апаратом з камериров, комендантів, скарбників. Певна роль відводилася місцевим конторам, таким як камерскіх справ (розкладка і збір податей) і рентер - казначейства (прийом і витрачання грошових сум за указами воєводи і камериров). З утворенням Ратушею (1700) відбувався перерозподіл функціональних обов'язків суб'єктів управління. Наприклад, посадськінаселення було вилучено з відомства воєвод і наказів та передано у відання Бурмістрская палати. У містах створювалися бурмістрскіе (земські) хати. p align="justify"> Треба сказати, що в цілому було здійснено реорганізацію органів міського самоврядування. Створювалися нові органи - магістрати, підлеглі губернаторам. p align="justify"> Аналіз законодавчих актів XVIII в. дає підстави для виділення основних напрямків адміністративного права у внутрішньополітичній діяльності самодержавства - це забезпечення В«безпекиВ» та забезпечення В«благочинняВ».
Далі, саме за цими двома напрямками і проходило оформлення адміністративно-політичного законодавства. Правові акти, що забезпечують В«безпекаВ», включали норми, що регламентують систему і організацію політичного і общеугловного розшуку, систему контролю за пересуванням підданих в країні, цензуру друку, створення і діяльність громадських корпоративно-станових об'єднань, питання організації поліцейських об'єднань, питання організації поліцейської служби і т.п. джерело судебник колегія міністерство
Адм...
