істерства у державному механізмі.
Об'єктом дослідження є система державних органів Російської імперії XIX століття.
В якості предмета дослідження розглядаються структура і функції МВС, його взаємодію з іншими державними органами.
Метою дослідження є з'ясування ролі і місця МВС в системі державних органів у першій половині XIX століття, вивчення взаємозв'язку даного міністерства з іншими органами державного управління, а також дослідження нормативно-правової бази його організації та діяльності.
Реалізація поставленої мети передбачає вирішення наступних взаємопов'язаних завдань:
1. Простежити генезис вищих, центральних і місцевих органів державного управління на межі XVIII-XIX століть.
2. Розглянути з позицій системного аналізу структуру та основні напрямки діяльності Міністерства внутрішніх справ у досліджуваний період.
Ступінь розробленості проблеми:
За попередні роки вийшло чимало книг з історії МВС. Одне з перших описів - робота доктора права і філософії Н. Варадінова "Історія міністерства внутрішніх справ", частини 1-3 (книги 1-8). Вона була видана в Санкт-Петербурзі в 1858-1863 рр.. Робота являє собою докладний опис діяльності міністерства за кожен рік послідовно - з 1802 по 1862. p align="justify"> До 100-річчя міністерства була видана робота С. А. Адріанова "Міністерство внутрішніх справ. Історичний нарис (1802-1901) "СПб, 1902. Це книжка дуже великого формату з двома додатками. Є наступна вельми критична оцінка її змісту: "Найбільш слабким і беззмістовним виявилося ювілейне видання" Міністерство внутрішніх справ. 1802-1902 "(СПб, 1902, т. 1). Відомості з історії адміністрації, поліції, жандармерії і відповідних їм установ у цьому виданні зведені до мінімуму, зате на перше місце поставлені такі другорядні функції Міністерства внутрішніх справ, як будівництво, продовольче та медичне справа "[17]. Однак з такою оцінкою, можна і посперечатися. Вона була зроблена в радянський час з явно ідеологізованих позицій. Що стосується будівельного, продовольчого та медичного справи, то в дореволюційні роки МВС справді цим займалося досить багато. p align="justify"> Роботи з історії органів внутрішніх справ виходили і в радянський період життя нашої країни. Найбільш великою серед них є "Поліція і міліція Росії: сторінки історії" (М., "Наука", 1995) та інші. Почала розроблятися історія МВС у політичних портретах її керівників. Цій темі присвячені серія статей А. В. Борисова про міністрів внутрішніх справ Російської імперії і Тимчасового уряду. p align="justify"> У названих та інших роботах йдеться про діяльність МВС на різних етапах розвитку російської держави. Але, на жаль, в них мало аналізу, узагальнень про справжній характер діяльності органів порядку. Адже істор...
