біжним прокурорським органам: здійснює нагляд за розслідуванням кримінальних справ і сама веде слідство, підтримує від імені держави обвинувачення в суді, бере участь у цивільному процесі для захисту інтересів держави та прав громадян, здійснює нагляд за місцями позбавлення волі.
Конституція РФ 1993 р. на відміну від раніше чинної Конституції РРФСР не визначає коло завдань і компетенцію Прокуратури РФ. У Конституції прокуратурі відведено не глава, як раніше, а єдина стаття 129 (у розділі про судової влади), яка, визначивши Прокуратуру РФ як єдину централізовану систему з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищим та Генерального Прокурора РФ, встановлює лише порядок призначення прокурорів на посаду (частини 2 і 3) і зазначає, що повноваження, організація і порядок діяльності Прокуратури РФ визначаються федеральним законом (стаття 129, частина 14). Такий федеральний закон був прийнятий у листопаді 1995 р. у формі внесення змін і доповнень до раніше діяв Закон "Про Прокуратуру Російської Федерації". Він визначає основні параметри організації Прокуратури як системи супідрядних органів, її функції, статус працівників Прокуратури (прокурорів і слідчих), порядок призначення на посаду, підпорядкованість та звільнення з посади, предмет і порядок здійснення прокурорського нагляду, участь прокурора у розгляді справ судами. У системі не тільки прокурорських органів, а й у системі вищих федеральних органів як її вища ланка особливе місце займає Генеральний прокурор РФ [10, с. 41]. p> Хоча в Конституції сказано, що судочинство здійснюється на основі змагальності та рівноправності сторін, прокурори і раніше підтримують державне обвинувачення в судах менш ніж по половині розглянутих кримінальних справ. Навантаження на слідчих перевищує розумні норми, а якість попереднього слідства та прокурорського нагляду за ним не витримує критики. У прокуратури не знайшлося гідної відповіді на якісні та кількісні зміни в злочинності, що сталися в 90-і роки. p> Предмет нагляду прокуратури РФ - це:
- дотримання Конституції РФ і виконання законів, що діють на території РФ, федеральними органами виконавчої влади, законодавчими і виконавчими органами державної влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, органами військового управління, органами контролю, їх посадовими особами, а також органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій;
- відповідність законам правових актів, що видаються органами та посадовими особами [10, с. 23]. p> Прокуратура займається кримінальним переслідуванням осіб, які вчинили злочини. Діючи як представник держави, вона підтримує публічне звинувачення в суді (в справах приватного обвинувачення прокуратура не бере участі), здійснює нагляд за місцями ув'язнення, у країнах тоталітарного соціалізму здійснює загальний нагляд за законністю. Іноді прокуратура існує при міністерстві юстиції (наприклад, в США обов'язки генерального прокурора покладено на міністра юстиції), ал...