ної допомоги (в недостатній кількості. Єдиний російський місто, в якому до проблеми бездомності існують комплексні підходи, а відповідні організації діють спільно - Санкт-Петербург. Виробляються спроби поєднати в єдину мережу всі міські служби, що працюють з бездомними, - державні та недержавні. У інших містах допомога безпритульним тільки починає розвиватися.
У м. Кірові діє обласне установа "Кіровський соціальний центр з надання допомоги особам БОМЖ і З "(вул. Сплавна, 29). Цей центр - притулок для бомжів і тих, хто відбував терміни в місцях ув'язнення. Але глава прес-служби УВС м. Кірова Сергій Баранцев повідомив, що ситуація з бомжами в місті ніяк не контролюється. Ніякої облік або статистика не ведеться. Так само не ведеться облік і не контролюється ситуація у Кіровському центрі соціальної адаптації осіб БОМЖ, там займаються лише тимчасовим притулком бездомних.
ЗМІ відіграють важливу роль у вихованні толерантності російського суспільства по відношенню до бездомних. На сьогоднішній день ЗМІ в основному поширюють і закріплюють стереотипи ставлення до бездомних, що живлять забобони і страхи. Дуже погано поки йдуть справи з соціальною рекламою, що говорить про недостатній компетентності влади, громадянського суспільства та бізнесу - її замовників. Необхідні громадські заходи і акції, що привертають увагу до проблеми бездомності та бідності, поширення інформації, дискусії про можливі шляхи вирішення проблеми.
Повинен бути розроблений комплексний підхід до вирішення проблем бездомності, який би поєднував розвиток соціальних послуг і федеральні програми, включають людей без реєстрації в діючі соціальні інститути та запобігають маргіналізацію бездомних. Не можна обмежуватися тільки наданням соціальних послуг (у вигляді ночівлі та матеріальної допомоги) - слід вживати заходів з повернення бездомних до звичайного життя, допомагати їм заново знайти соціальний статус, проводити профілактику бездомності, усуваючи її причини, надавати бездомним психологічну допомогу.
Необхідно налагодити систему забезпечення бездомних документами, засвідчують особу осіб без громадянства і не мають місця проживання, або запровадити і для них полегшену процедуру отримання паспортів. На сьогоднішній день у ряді російських регіонах введені в оборот документи про альтернативну реєстрації. Це різного роду довідки, що видаються державними установами та діючі тільки в тому регіоні, де вони видані. Документ не має офіційного статусу, але все ж частково замінює посвідчення особи, дає (За погодженням з міською владою) її власникові можливість отримати деякі види допомоги (наприклад, медичної).
Наприклад, в базі РБОО "Нічліжка" Санкт-Петербурга налічується більше 17 000 бездомних. Для них істотно полегшений доступ до отримання медичної допомоги, призначенням пенсії, відновленню документів. З 1998 року працює Міський пункт обліку осіб БОМЖ, враховує колишніх петербуржців.
Очевидно, що система місцевої альтернативної реєстрації дозволяє вирішити тільки частина проблем. Інститут реєстрації повинен змінитися на федеральному рівні. Необхідною видається введення третьої форми реєстрації - по місцем фактичного проживання на території муніципального освіти. Людина повинен мати можливість зареєструватися, орендуючи кімнату, живучи у знайомих, у соціальних установах або ночуючи в парку, як це практикується в більшості європейських країн. З травня 2008 року в Петербурзі функціонує робоча група з розробці пропозицій про створення нового виду обліку. Уряд РФ в 2008 році приступило до розробки законопроекту про профілактику бродяжництва та соціальної реабілітації бездомних, концепція якого також включає питання, пов'язані зі зміною системи реєстрації.
Бездомні були, є і будуть. Завдання держави і суспільства - зробити все для того, щоб бездомність була наслідком виключно вільного вибору, а не неможливо вибратися з пастки, розставленої законами, і громадського відторгнення.
В
Список літератури
1. Давлетбаева З.К., Нуртдінова З.М. Технології соціальної реабілітації: методичні рекомендації/Під ред. М.М. Исхакова. - Уфа, 2002. p> 2. Заславська Т.І. Соціокультурний аспект трансформації російського суспільства// Соціологічні дослідження. - 2001. - № 8. - С. 8 - 17
3. Люди без вогнища та промислу// Матеріали Всеросійської науково-практичної конференції/відп. ред. В.І. Старовірів. - М.: ІСПІ РАН, 1992. p> 4. Рижов Р.А. Соціальні та правові аспекти проблеми бездомності в Росії. - Спб.: Інститут бізнесу і права, 2007
5. Стівенсон, С.А. Про феномені бездомності [Текст]/С.А. Стівенсон// Соціологічні дослідження. - 1996. - № 8. - С. 78-82. br/>
