я в галузі управління твердими побутовими відходами.
1. Методологічні аспекти організації державного контролю знешкодження та утилізації твердих побутових відходів
Тверді побутові відходи, що утворюються в житлових і громадських будівлях, торговельних, видовищних, спортивних та інших підприємствах (включаючи відходи від поточного ремонту квартир), відходи від опалювальних пристроїв місцевого опалення, опале листя, що збираються з дворових територій , і великогабаритні відходи утворюються з двох джерел:
житлових будівель та їх дворових територій;
адміністративних будівель, установ і підприємств громадського призначення (громадського харчування, навчальних, видовищних, готелів, дитячих садів та ін).
У методологічному плані в даний час основними напрямками робіт по збору та безпечної переробки відходів, на наш погляд, є:
впровадження комплексної механізації санітарної очистки міст; підвищення технічного рівня, надійності, зниження металоємності по всіх групах відповідних машин та обладнання;
двоетапна система транспортування відходів;
максимально можлива утилізація, подразумевающая Безвідходність; вторинне використання побутових відходів;
екологічно безпечна переробка та складування частини, що залишилася відходів;
розвиток ринку вторинної сировини і продукції з нього;
заохочувальна податкова, кредитна і амортизаційна політика в галузі використання твердих побутових відходів;
впровадження системи державно-муніципального обліку і контролю збору, транспортування, знешкодження та складування ТПВ;
оптимізація тарифів збору, транспортування та утилізації ТПВ;
зниження вартості послуг для населення та підвищення ефективності системи управління використанням ТПВ.
Мета реалізації цих завдань повинна полягати в комплексному використанні всіх важелів управління: економічних, нормативно-правових та інформаційних з метою соціальної економічності та ресурсозбереження.
Ці проблеми мають у своїй основі об'єктивні причини, які полягають в недоліках застосовуваної на сучасному етапі системи управління відходами.
Комплекс проблем такого роду можна поділити на організаційно-інституційні, фінансово-економічні і, нарешті, технічні, які, у свою чергу, взаємопов'язані з суб'єктами вирішення цих питань.
Розглянемо їх докладніше.
Основне навантаження лягає на органи державної влади та муніципальні органи. При цьому органи державної влади Російської Федерації повинні забезпечувати правову базу діяльності системи управління відходами в країні, намітити основні її пріоритети....
