p align="justify"> У цих рамках муніципальні органи вирішують більш вузькі питання управління відходами, що стосуються підвідомчій їм території. Це може бути і нормативно-правове регламентування діяльності зі збору та переробки відходів, наділення повноваженнями щодо здійснення такої діяльності конкретних органів управління, структурних підрозділів адміністрації місцевого самоврядування в межах своїх повноважень. Регламентується і участь у такій діяльності приватних компаній. p align="justify"> На наш погляд, можливості муніципальних органів у напрямі управління відходами повинні бути значно розширені, однак ці питання вимагають ретельнішого правового аналізу.
Початковим етапом системи управління відходами є організація збору в місцях їх утворення, як правило в металеві контейнери, використання яких породжує деякі проблеми.
Використання цих контейнерів тягне підвищені витрати зважаючи на їх ваговитості і корозійності, а також експлуатаційні витрати у зв'язку з їх недовговічністю (до 2-2,5 років, що в 2 рази нижче норм). У результаті втрати для країни становлять 5-7 млн. т. листової сталі на рік. p align="justify"> Порівняльний аналіз технічних показників вітчизняних сміттєвозів з кращими зарубіжними аналогами показує, що вітчизняні машини, забезпечуючи технологічний процес завантаження, транспортування і вивантаження ТПВ, відстають від зарубіжних зразків.
Іншою проблемою є видалення відходів. Тут рішенням є перехід до двохетапної системі вивезення ТПВ із застосуванням сміттєперевантажувальних станцій (МПС) і великовантажних транспортних сміттєвозів, завдяки чому можна скоротити транспортні витрати на 30%. Одночасно скорочуються викиди в атмосферу від мусоровозного транспорту. p align="justify"> Накопичення ТПВ в РФ в 1998 році склало близько 30 млн. т. До 2005 року це показник становив 35 млн. т. Основна маса ТПВ вивозиться з міст і селищ міського типу на звалища і полігони, що займають в країні понад 40 тис. га землі; крім того, близько 50 тис. га становить площа закритих (заповнених) звалищ і полігонів, а щорічно для поховання ТПВ відчужується близько 1 тис. га, що, безсумнівно, збитково для економіки. Реальний же збиток, пов'язаний з можливим забрудненням навколишнього середовища, підрахувати складно. p align="justify"> Що стосується санітарно-епідеміологічних норм, то лише 8% полігонів відповідають санітарним вимогам, більшість же становлять епідеміологічну небезпеку, порушуючи природний ландшафт і забруднюючи грунт, підземні та грунтові води, атмосферу. Разом з тим, багато з формально закритих полігонів продовжують приймати значні обсяги ТПВ, що містять цінні переробляються компоненти, які втрачаються при цьому: папір, картон, скло, полімерні матеріали, метали. p align="justify"> Втрачається 9 млн. т. макулатури, 1,5 млн. т. чорних і кольорових металів, 2 млн. т. полімерних матеріалів, 10 млн. т. харчових відходів, 0,5 млн. т . скла, що завдає істотн...
