що забезпечують їх реалізацію (Виконання), тобто програмно-цільове управління.
1. ВИЗНАЧЕННЯ СОЦІАЛЬНИХ РИЗИКІВ
Соціальні ризики - це ризики соціального походження; ймовірні небезпеки, загрози порушення нормального (Для даного суспільства) соціального стану, що викликаються неусувними для даного суспільства причинами, що кореняться в самому його конкретно-історичному пристрої. Соціально значимим порушенням можна вважати істотне відхилення від соціальної норми якого-небудь (або кількох) найважливіших параметрів соціального стану тієї чи іншої соціальної групи.
Ризики порушення нормального соціального становища мають різну природу, тобто виникають і можуть відтворюватися з різних причин (стихійні лиха, військові дії, епідемії, революції, державні перевороти, демографічні вибухи і провали і т.п.). Соціальні ризики виділяються в системі ризиків тим, що вони виникають і існують не в надзвичайних, а в звичайних (нормальних) умовах розвитку суспільства, закономірно (а не випадково) супроводжують нормальне функціонування суспільства, і більше того, мають своїми причинами саме базові суспільні відносини, нормальні (повсякденні, регулярні) громадські порядки. Розуміючи, що дане громадське пристрій сам із себе постійно породжує соціальні ризики, суспільство породжує і розвиває систему захисту від соціальних ризиків - соціальний захист. Робить це у вирішальній мірі держава. Жоден з інших суб'єктів соціальної політики з подібною целообщественной завданням не впорається.
Соціальний ризик - це ймовірність настання матеріальної незабезпеченості в результаті втрати заробітку або трудового доходу з об'єктивних, соціально значущим причин, а також необхідності додаткових витрат на лікування та соціальних послугах. Об'єктом страхового захисту різних видів соціального страхування є ризик втрати заробітної плати (доходів) у трудозанятого населення і ризик нести додаткові витрати, пов'язані з лікуванням. Незабезпеченість внаслідок хвороби, інвалідності, безробіття, в силу яких працівник не може брати участь у виробничому процесі і таким чином позбавляється заробітної плати, представляє для окремого індивіда явище випадкове, а в цілому для економіки явище постійне і масове. У силу даної обставини соціальні ризики піддаються кількісній оцінці і прогнозу, як з позиції ймовірності настання ризикових ситуацій (чисельність хворих, інвалідів, загиблих, пенсіонерів та т.д.), так і з позиції їх вартісних параметрів (тривалість захворювань, середній вік настання інвалідності, встановлений законом вік виходу на пенсію і т.д.).
Соціальними визнаються небезпеки (ризики), що виникають з причин суспільного характеру, захиститися від яких індивідуально з високим ступенем надійності в більшості випадків неможливо. Вони зумовлені складним комплексом об'єктивних соціально-економічних умов і практично не залежать від волі окремого людини. Ця точка зору з взаємовідповідальності людей за їх життєдія...
