іноді запускали руку в митний скриня.
У другій половині XVII століття, контрольні функції за діяльністю митниць поступово переходять до митних головам, обраним посадским світом. У документах того часу йдеться про те, що воєводам було заборонено "відати" митних голів та цілувальників, а обов'язок дивитися за діями митників покладалася на посадських земських старост.
2. Способи комплектування митниць
Принаймні становлення і розвитку в Росії централізованої держави розвивалася і його митна охорона (прототип сучасних митних органів), основним завданням якої був збір мит для поповнення державної скарбниці. До середини XVII століття митниці були практично у всіх містах та інших великих поселеннях, а в великих містах (у Москві та ін) їх було по кілька. Формування митниць та їх укомплектування людьми служивих (митниками) в той час здійснювалося двома способами. Перший спосіб іменувався "вірним" способом виходячи з того, що митна служба будувалася на безоплатній основі - "служба на віру": до виконання обов'язків на митниці залучалися представники купецтва, посадських людей і повітових селян, вони приймали присягу і на безоплатній основі протягом визначеного терміну відбували повинність. Очолювали митниці так звані "митні голови" - Представники купецтва, призначувані посаду царським указом. Суть діяльності таких митниць зводилася до наступного: намічалася певна сума мит до збору за рік і, якщо за підсумками року суми зібраних мит перевищували раніше намічену величину, то митні голови і інші служиві люди заохочувалися. Другим способом формування митниць та збору мит у ті часи була "здача митниць на відкуп": зацікавлена ​​особа заздалегідь вносило в державну скарбницю певну суму грошей, рівну середньому збору митних зборів за декілька минулих років, отримувало за це "митницю на відкуп" і далі протягом року збирало всі мита на свою користь, формуючи при цьому штат митниці на своє розсуд.
Який з цих способів поповнення скарбниці за рахунок митних зборів був більш прийнятним і ефективним, нам сказати досить важко. В обох способах були і свої плюси, і свої мінуси. br/>
3. Митно-тарифна політика Росії XVII століття
Головною обставиною, що визначав розвиток митної системи XV-XVI ст стало формування Руського (Московського) держави. У державі поступово складається митне законодавство, удосконалюються правові норми, регулюють продаж і переміщення товарів, посилюються фінансові збори. Приблизно з середини XVI століття апарат по збору мит був централізований, а митне оподаткування було регламентовано. Митники ставляться під заступництво центральної влади. p> У період царювання Михайла Романова (1613-1645 рр..) Мита ще більш диференціювалися, особливо на вивезення товарів з Росії. Хліб, дорогі хутра, перський шовк, а також деякі інші товари уряд оголосив заповідними і заборонило торгувати ними приватним особам, зосередивши в своїх руках всю вигоду від продажу цих товарів. Чи ...
