не дозволявся ввезення до Росії тютюну, споживання якого суворо переслідувалося, а також хлібних вин, що були предметом державної монополії. У період царювання Олексія Михайловича Романова (1645-1676 рр..) завершилося становлення нових інститутів Московської держави, отримала подальший розвиток законодавча база, була підготовлена, а потім проведена митна реформа. У 1648 р. цар Олексій Михайлович повелів підготувати новий документ про порядок державного устрою Росії. З цією метою він наказав зібрати всі грамоти, укази, статті правлячих до нього царів і створити нові закони, новий правовий документ з управління Росією. Після прийняття Соборного укладення держава здійснює ряд заходів, які увійшли в історію як митні реформи. Це диктувалося потребою у розвитку торгівлі, необхідністю скасування привілеїв іноземцям, вдосконалення митного оподаткування.
3.1 Торговий статут
Першим кроком стало скасування в 1649 р. привілеїв іноземцям в питаннях торгівлі. Їм дозволялося торгувати з особливих державним грамотам. Мито іноземні купці платили набагато більшу, ніж росіяни. Наступним кроком митного реформування є Торговий статут 1653 року. Численні російські мита були замінені єдиною рублевої митом у розмірі 5% з кожної гривні ціни товару, з солі - 10% від ціни, з риби і хутра - особливі мита. Іноземні купці були зобов'язані платити мита - 6% з ціни товару під внутрішніх митницях і 2% проїжджих мит у прикордонних митницях при вивезенні російських товарів. Попередницею митної реформи з'явилося положення глави IX Соборної уложення, а в ній 20 статей про митах, перевозах і мостах. Зазначені положення зіграли важливу роль у становленні митного законодавства та митного справи, і поклали початок його правовому обгрунтуванню. У статтях вперше викладені права та обов'язки митників (митчіков, перевізників і Мостовщіков) за здійсненню контролю за перевозом товарів, вантажів та переміщенням людей, а також норми дотримання правил встановлених зазначеним документом. Видатний реформатор Афанасій Лаврентійович Ордін-Нащокін, боярин і воєвода, відомий дипломат часів царювання Олексія Михайловича, протегував торгівлі, вважав її запорукою добробуту самої держави, провів цілий ряд нових статей регулювали торгівлю москвичів з іноземцями. Ордін-Нащокін був одним з перших політиків в Московському Державі. З його ініціативи 1667 було підготовлено і видано "Новоторговий статут", який з'явився завершенням першої митної реформи в Російському Державі і який вважається першим митним тарифом на Русі.
3.2 Новоторговий статут
Царський уряд змушене було проводити протекціоністську політику щодо російської торгівлі вітчизняними товарами і торгівлі іноземними товарами всередині країни.
Русский митний тариф відстоював інтереси державності. Однак він був настільки складним і заплутаним, що об'єктивно вимагав корінних змін. Першим кроком митної реформи з'явився Іменний Указ з боярським вироком...
