Конституції РФ), в той же час тісно взаємодіють у рамках строго відведених їм повноважень для досягнення єдиних конституційно значимих цілей. Однією з таких сфер є законотворчість. p align="justify"> Законотворчість - юридична форма державно-владної діяльності за допомогою виявлення, формування і затвердження волі народу у вигляді загальнообов'язкових (законодавчих) правил. Необхідність адекватного і повного вираження волі народу в законі, забезпечення в ньому належного балансу інтересів різних соціальних груп, публічно-територіальних утворень, облік всіх можливих позитивних і негативних наслідків запровадження законодавчого регулювання, формування вже на стадії прийняття законодавчого рішення умов для якомога повнішого досягнення його цілей у подальшій правозастосовчій практиці, захист від прийняття довільних (несправедливих, нерозмірних, непропорційних) законів настійно вимагають співпраці всіх органів державної влади у законодавчому процесі при їх підпорядкованості загальним конституційним цілям.
У світовій практиці відомі два способи прийняття законів - законодавчим органом або шляхом референдуму. Найбільшу наукову розробку набуло поняття законодавчого процесу, в якому в ролі законодавця виступає законодавчий орган. p align="justify"> Конституція РФ характеризує Федеральне Збори як законодавчий орган (ст. 94), відповідно з чим законотворчість є основною функцією російського парламенту. [1] Ніхто, крім Федеральних Зборів, не має права приймати федеральні і федеральні конституційні закони, що мають вищу юридичну силу по відношенню до інших нормативних актів і пряму дію на всій території Російської Федерації. Конституційне положення про те, що Федеральне Збори є постійно діючим органом, обумовлює активну роль парламенту в політичному і законодавчому процесі. p align="justify"> У сучасній російській юридичній літературі склалося стійке визначення поняття законодавчого процесу. Наведемо одну з таких досить вичерпних формулювань: "Законодавчий процес - регламентований Конституцією, законами та іншими нормативно-правовими актами процес внесення на розгляд законодавчого органу, прийняття, опублікування і набуття чинності законів". p align="justify"> У широкому сенсі законодавчий процес розглядається як порядок діяльності Федеральних Зборів РФ щодо прийняття законів - федеральних і федеральних конституційних. У більш вузькому сенсі, з точки зору конституційного права, законодавчий процес можна представити як конституційно встановлений ряд послідовно змінюють один одного етапів. У першому випадку посилюється роль парламенту і одночасно від законодавчого процесу відсікаються дії тих, хто підготував і вніс законопроект до парламенту, а також тих, хто підписав і оприлюднив закон. Таке розуміння законодавчого процесу представляється вразливим, оскільки в ньому виключаються з законодавчої процедури ті кроки, без яких поява закону і його вступ в дію немислимі. p align="justify"> Основними логіко-хронологічними структур...