.1 Поняття адміністративної підвідомчості
Підвідомчість, встановлювана Кодексом про адміністративні правопорушення та законодавчими актами суб'єктів РФ, являє собою розподіл (закріплення) всіх справ про адміністративні правопорушення між органами адміністративної юрисдикції, які уповноважені розглядати справи, віднесені законом до їх компетенції, і призначати фізичним та юридичним особам адміністративні покарання. Яка ж підвідомчість справ про адміністративні правопорушення основних органів адміністративної юрисдикції? p align="justify"> Судді (мирові судді), можливо, в перспективі судді адміністративних судів. Чинним законодавством розгляд справ про адміністративні правопорушення і призначення адміністративних покарань у межах встановленої підвідомчості покладено виключно на суддів, причому одноосібно. Зрозуміло, будь-яку справу в рамках цієї підвідомчості може бути розглянута судом у повному складі, але провідна роль у розгляді справ про адміністративні правопорушення відводиться суддям. Судді розглядають найсерйозніші і складні справи про адміністративні правопорушення з підвищеною суспільною небезпекою, що тягнуть можливість застосування найбільш суворих адміністративних покарань - адміністративного арешту, позбавлення спеціального права, наданого громадянинові, конфіскації та оплатного вилучення предметів і знарядь вчинення адміністративного правопорушення, адміністративного видворення за межі Російської Федерації іноземних громадян та осіб без громадянства, дискваліфікації. Розгляд адміністративних справ суддею є істотною і надійною гарантією прав і законних інтересів залучених до адміністративної відповідальності осіб, а також потерпілих. Винятковою компетенцією суддів є розгляд справ про правопорушення: - посягають на права громадян, наприклад, про порушення конституційних прав громадян обирати і бути обраними до органів державної влади, брати участь у референдумі;
про порушення законодавства про працю та його охороні;
про зборах, мітингах, демонстраціях, ходах і пікетуванні;
про примушення до участі або відмови від участі у страйках тощо; - посягають на здоров'я, санітарно-епідеміологічне благополуччя населення і суспільну моральність, наприклад, приховування джерела зараження ВІЛ-інфекцією;
незаконне лікування, цілительство;
заняття проституцією;
споживання наркотичних засобів або психотропних речовин без призначення лікаря тощо; - посягають на власність, наприклад, самовільний видобуток бурштину;
знищення або пошкодження чужого майна; дрібне розкрадання тощо; - про правопорушення в галузі комерційної діяльності, наприклад, здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації або без спеціального дозволу (ліцензії);
незаконне використання...
