внем рентабельності та мінімальним терміном окупності витрат [2].
1. Соціальне значення фізичної культури
Соціальне значення фізичної культури полягає у відтворенні фізичних ресурсів суспільства, раціональне використання вільного часу, забезпеченні зайнятості населення. У зв'язку з цим вона має соціокультурну специфіку, що включає корпоративний логотип, практично незмінний протягом багатьох років стійкий позитивний імідж служіння суспільним інтересам. Ідеологія її державного регулювання знаходить відображення в усуненні протиріч і декларативних норм у законодавстві федерального і регіонального рівнів. Її вдосконалення передбачає внесення поправок в нову версію Федерального закону "Про фізичну культуру і спорт в РФ", спрямованих на:
1) Державний замовлення, визначає повноваження та конкурсні умови в реалізації державних кредитних програм, надання пільгових і безоплатних субсидій на розвиток інфраструктури фізичної культури;
2) Удосконалення правових основ розвитку фізичної культури, що забезпечують умови для розвитку підприємництва, спонсорства та спортивного фандрейзингу;
3) Консультування за визначенням прав, обов'язків і відповідальності фізичних і юридичних осіб у галузі фізичної культури;
4) Координацію роботи і розмежування повноважень державних, громадських і комерційних органів управління, що забезпечують конституційні гарантії доступності фізичної культури для учнівської молоді.
Наслідком відсутності науково обгрунтованих критеріїв і норм розміщення державного замовлення на фізичну культуру на тлі нестійкого функціонування економіки, податкової політики, регулюють підприємницьку та інвестиційну діяльність, стало нераціональне використання наявних ресурсів і стимулів, аберація функціональною складовою її статусу, в цілому визначили її кризовий стан. На практиці це призвело до зниження якості навчального процесу, згортання в ряді вузів спортивної роботи, руйнування наявної інфраструктури та скорочення викладацького складу [3]. Незважаючи на прийняті в останні роки юридичні акти, Державну програму РФ "Здоров'я нації", затверджену рішенням уряду № 13-127 від 7.12.1999 р.; Концепцію охорони здоров'я населення РФ на період до 2005 р.; наказ Міносвіти РФ "Про вдосконалення процесу фізичного виховання в освітніх закладах Російської Федерації "№ 2715/227; комплексну цільову програму "Розвиток фізичної культури і спорту в С.-Петербурзі на 2003 - 2006 рр.. ", Гострота проблеми вимагає оперативного проведення різноманітних за масштабами та складністю соціально-економічних, правових та організаційних реформ, впровадження ефективних програм і проектів її антикризового розвитку [4].
Очевидно, що вдосконалення правової бази, пов'язане з упорядкуванням галузевих нормативних актів, є основою соціально-економічного механізму, забезпечує ефективний розвиток галузі, модернізацію її інфраструктури та змісту навчально-виховного процесу...
