Предметом дослідження є російське цивільно-процесуальне законодавство, що закріплює положення про наказовому виробництві.
Методологію дослідження склали положення юриспруденції та цивільного процесу. Широко використовувалися порівняльний, системно-структурний та статистичний методи дослідження, а також аналіз емпіричних матеріалів. У роботі використовувалися окремі положення Конституції та відповідних законів РФ, наукові праці в галузі цивільного процесу, інших галузей знання. Це визначило комплексний підхід до теми.
1. Судовий наказ: загальні положення
.1 Поняття наказного провадження і судового наказу
Витоки спрощеного виробництва йдуть у Римське право, яким воно допускалося поряд з повним позовною виробництвом і носило назву В«інтердіктноеВ». У кінці XIX - початку XX ст. судовий наказ (як спрощене виробництво) широко застосовувався в Західній Європі і за Статутом цивільного судочинства 1864 р. в Росії. ЦПК РРФСР 1923 р. зберігається цей інститут (гл. 21 В«Про видачу судових наказівВ» (ст. ст. 219 - 235)), але він на практиці застосовувався недовго. Потім так звані безперечні справи відійшли до компетенції нотаріату, і стягнення за боргами здійснювалися за допомогою виконавчих написів нотаріусів. Радянські теоретики процесуального права протягом багатьох років негативно ставилися до будь-яких пропозицій щодо спрощення процесуальної форми, вважаючи, що будь-які відступи від існуючих процесуальних правил приведуть до ослаблення ефективності судової діяльності. Однак ці твердження не завадили законодавцю в 1985 р. ввести правила, відповідно до яких справи про стягнення аліментів на неповнолітніх дітей розглядалися судом одноособово без судового розгляду. p align="justify"> Сьогодні спрощені юридичні процедури в тих чи інших формах існують в багатьох зарубіжних країнах.
Глава В«Судовий наказВ» була введена Федеральним законом від 30 листопада 1995 р. № 189-ФЗ В«Про внесення змін і доповнень до Цивільного процесуального кодексу РРФСРВ» в раніше діюче цивільно-процесуальне законодавство (ст. ст . 125 1 - 125 10 ЦПК РРФСР 1964 р.). Нова гол. 11.1 В«Судовий наказВ» складалася з десяти статей, яка передбачала можливість спрощення та прискорення розгляду справ у випадках, коли імовірно вимоги кредитора безперечні, тобто у боржника навряд чи є заперечення по суті. Змінені в 2000 р. ст. ст. 113 і 114 ЦПК РРФСР 1964 р. віднесли виробництво з видачі судових наказів до компетенції мирових суддів. Додатково було передбачено, що в тих суб'єктах РФ, де вакансії світових суддів ще не заповнено, зазначені справи розглядають судді районних судів одноосібно. Такого доповнення н...