емає в ст. ст. 23 і 24 Цивільного процесуального кодексу Російської Федерації 2002 р. (далі - ЦПК РФ). Але аналогічне положення закріплює ст. 5 Федерального закону від 14 листопада 2002 р. № 137-ФЗ В«Про введення в дію Цивільного процесуального кодексу Російської ФедераціїВ» (в последующ. Ред.).
У ЦПК РФ судовим наказом присвячена глава 11 В«Судовий наказВ» Розділу II В«Виробництво в суді першої інстанціїВ». Теоретики таку різновид процесу позначають досить схоже: В«судове провадження по видачі судового наказуВ», В«спрощена правова процедура виробництва з видачі судового наказуВ». p align="justify"> Пленум Верховного Суду РФ у постанові від 27 грудня 2007 р. № 52 В«Про терміни розгляду судами Російської Федерації кримінальних, цивільних справ та справ про адміністративні правопорушенняВ» (у последующ. ред.) відзначає, що недотримання строків розгляду кримінальних, цивільних справ та справ про адміністративні правопорушення істотно порушує конституційне право громадян на судовий захист, гарантоване статтею 46 Конституції РФ. Видача судового наказу дає можливість судам оперативно розглянути тисячі вимог, що знаходяться у провадженні судів. Крім того, неефективно проводити всі без винятку вимоги, звернені до суду, по стадіях процесу, якщо можливо зробити сумарне спрощене виробництво. p align="justify"> У той же час не можна заперечувати факт, що ідея існування спрощених виробництв, необхідність у певних випадках В«економити процесВ», безумовно, позитивна, але втілення такої ідеї в життя можливо лише при дотриманні розумного балансу гарантій та економії . Спрощуючи процес, прагнучи до його економії та ємності, необхідно знати міру, щоб процес висловлювався в реальному здійсненні правосуддя. У зв'язку з цим доречні слова відомого дореволюційного вченого Є.В. Васьковського про те, що правомірність судових рішень гарантується в тому числі як теоретичною і практичною підготовкою суддів, так і різними способами оскарження актів суду: "... діяльність судів повинна бути поставлена ​​в певні рамки, їй повинні бути приписані певні форми, які, гарантуючи найкращим чином правильне вирішення справи, давали б в той же час можливості контролювати дії суду В».
Наказне провадження - вид цивільного судочинства, здійснюване в процесуальній формі, яка виконує спільні завдання правосуддя. Неправильно вважати, що В«воно здійснюється поза рамками процесуальних виробництвВ», що В«це лише швидкий спосіб приведення в дію державного примусуВ» і що В«наказ не є правозастосовні актомВ». Законодавець, вводячи спрощене провадження, розглядає його як різновид саме судової, а не ніякої іншої діяльності. p align="justify"> Будь-яке судочинство, повне або спрощене, вчиняється у рамках процесуальної форми, за відповідними процесуальними правилами, на основі загальних принципів, закріплених процесуальним законодавством. Процесуальна форма - обов'язкова невід'ємна частина будь-якого виду судочинств...
