бсягу, якості та доступності громадських послуг, натуральні і фінансові нормативи, рівень і структуру витрат (тобто здійснює нормативне витті регулювання бюджетних видатків);
- забезпечує власні видаткові повноваження фінансовими засобами;
- здійснює фінансування (підприємство, виробництво) суспільних послуг (Власних або переданих йому витратних повноважень). p> Формування видатків бюджетів бюджетної системи Російської Федерації здійснюється в Відповідно до видатковими зобов'язаннями, зумовленими законом, іншим нормативним правовим актом, договором або угодою з обов'язками публічно-правового утворення (Російської Федерації, суб'єкта Федерації, муніципального освіти) або діє від його імені бюджетної установи надавати фізичній або юридичній особі, а іншому публічно-правовим освіти, суб'єкту міжнародного права кошти з відповідного бюджету. p> Бюджетні зобов'язання - це витратні зобов'язання, що підлягають виконанню в відповідному фінансовому році.
Існують певні вимоги економічного характеру до визначення структури бюджетних витрат. Суть їх полягає в тому, щоб кожна державна послуга давала необхідну віддачу не тільки матеріального, але і соціального характеру.
У видатках бюджету знаходять своє вираження дві сторони єдиного розподільного процесу: поділ бюджетного фонду на складові частини, пов'язані з розвитком матеріального виробництва, вдосконаленням його галузевої структури, а також використовуються на утримання і подальший розвиток невиробничої сфери (Що забезпечують інноваційну та інвестиційну діяльність) і формування грошових коштів, необхідних для надання державних послуг соціального характеру (поточні функціонування органів державної влади, органів місцевого самоврядування, бюджетних установ, державна підтримка іншим бюджетам і т.д.)
Формуючи ту чи іншу форму бюджетних витрат, Уряд РФ орієнтується на вибрані їм пріоритети економічного і соціального розвитку. Ці пріоритети формулюються в програмах соціально-економічного розвитку країни на перспективу і в щорічних бюджетних посланнях Президента РФ Федеральним зборам РФ. Розподіл же видаткових повноважень за рівнями бюджетної системи визначається на законодавчому рівні, воно зафіксовано у Бюджетному кодексі РФ. У цьому документі визначено види бюджетних витрат, які фінансуються кожним рівнем бюджетів, а також види витрат, фінансування яких здійснюється ними спільно.
За взаємною згодою органів державної влади Російської Федерації, суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування окремі види витрат можуть передаватися з одного рівня бюджетної системи в інший з відповідною передачею дохідних джерел або інших фінансових коштів.
Засоби бюджетів можуть спрямовуватися на фінансування довгострокових цільових програм, виходять за межі одного фінансового року і включаються до бюджетів наступних років. Перелік і обсяг фінансування програм, прийнятих до фінансування з бюджету, затверджуються в якості д...
