;єкти (органи державної, законодавчої, виконавчої та судової влади федерального рівня; місцеві органи державної влади та управління; держбюджетні підприємства і організації охорони здоров'я, науки та культури; державні силові структури і т. д.).
2. Недержавні некомерційні суб'єкти (політичні партії та рухи; профспілкові організації; некомерційні благодійні фонди та різні асоціації; релігійні конфесії і т. д.).
3. Фізичні особи, які займаються некомерційною діяльністю (незалежні політики, вчені, діячі мистецтва і культури, місіонери і т. д.).
У Цивільному кодексі РФ відсутнє поняття "некомерційний суб'єкт", але докладно прописано поняття "некомерційна організація": "Юридичні особи, які є некомерційними організаціями, можуть створюватися у формі споживчих кооперативів, громадських або релігійних організацій (Об'єднань), фінансованих власником установ, благодійних та інших фондів, а також в інших формах, передбачених законом ".
Некомерційні організації можуть здійснювати підприємницьку діяльність лише остільки, оскільки це є досягнення цілей, заради яких вони створені, і відповідну цим цілям.
Поряд з виконанням своїх основних, некомерційних функцій, органи федеральної та місцевої виконавчої влади, недержавні фонди та об'єднання створюють самостійні або спільні підприємницькі структури; релігійні конфесії реалізують на комерційній основі відповідну літературу і предмети атрибутики; діячі науки і мистецтва - свої твори, які мають предмет інтелектуальної власності і т. д.
Таким чином, діяльність некомерційних суб'єктів в переважній більшості випадків включає дві складові: некомерційну і комерційну. Причому, в Відповідно до Цивільного кодексу РФ, превалює некомерційна діяльність, а комерційна покликана лише її забезпечувати і розвивати. Те Тобто, в кінцевому рахунку, комерційна складова повинна бути націлена одночасно як на економічний, так і на соціальний ефект діяльності суб'єкта. При цьому економічний ефект безпосереднім чином впливає на стан внутрішнього середовища некомерційного суб'єкта і побічно - на створення соціального ефекту. Соціальний ефект, що є головним результатом діяльності некомерційного суб'єкта, завжди націлений на зовнішнє середовище, сприяючи вирішенню проблем суспільства в цілому чи окремих груп населення (Наприклад, результати діяльності фонду "АнтиСНІД", організації Green Peace і т. д.). p> Розподіл бюджетних коштів між суб'єктами некомерційної сфери залежить від багатьох факторів як об'єктивного, так і суб'єктивного характеру. До останніх відносяться, поряд з лобізмом, різного роду зловживання і корупція. Їх дія стає можливим не тільки через слабкий контролю, відсутності певних законів та невиконання діючих. Істотну негативну роль грає таке явище, як відсутність в російському суспільстві націленості на оцінку результатів діяльності некомерційних суб'єктів.
Це явище можна було б виправдати дефіцитом індикатор...
