орядженні органів МСУ ресурсів і важелів пріоритетних для відповідного етапу сфер діяльності. Ця функція реалізується через систему податкових, кредитних та інших фінансових пільг, а також через переважне надання ресурсів (землі, нерухомості та ін), що знаходяться в власності (віданні) муніципальних утворень.
• Стабілізуюча функція - здійснення соціального захисту населення муніципального освіти. На найближчих етапах реформування економіки буде потрібне забезпечення зайнятості населення, підтримка найбільш вразливих верств населення. У міру оздоровлення економіки всім громадянам повинні бути надані рівні можливості для самореалізації з використанням ділових і творчих можливостей. Іншим аспектом цієї функції є екологічна захист населення і території від господарської діяльності слабо або зовсім не пов'язаної з умовами проживання територіального співтовариства.
Стабілізуюча роль МСУ пов'язана також із забезпеченням безпеки мешканців і підприємців. Йдеться про запобігання (припиненні) насамперед кримінальних загроз. Реалізація цієї функції здійснюється за допомогою правових норм, накладення штрафів і санкцій. При цьому набір важелів у міру становлення місцевого самоврядування буде змінюватися: від переважно адміністративних до непрямих, заснованим на системі нормативно-правових та економічних методів.
Відсутність на територіях реально діючих пільг і стимулів, в умовах існуючого оподаткування, руйнування єдиного економічного простору і міжрегіональних економічних зв'язків сприяє однобокою спеціалізації малих підприємств переважно на торгово-посередницької діяльності замість вирішення виробничих проблем.
Тільки політика органів місцевого самоврядування, що використовує економічні важелі розвитку підприємництва в пріоритетних сферах територіального господарства, дозволить сформувати ефективну структуру господарського комплексу міста (району).
Завдання полягає не в задушенні діючих підприємств, а в стимулюванні підприємницької ініціативи в потрібному для міста (району) напрямку.
Пріоритетні напрямки повинні стати головним критерієм, за яким визначаються конкретні підприємства з метою раціоналізації державних витрат і концентрації зусиль (Фінансових, ресурсних, організаційних) для надання їм адресної підтримки. p> огляду на сформовані особливості міста (району) при виборі пріоритетів у розвитку підприємницької діяльності, необхідно віддавати перевагу тим господарюючим суб'єктам, які сприяють вирішенню першочергових соціальних проблем:
• задоволення населення в товарах першої необхідності, в т.ч. продовольчими;
• впровадження технічних нововведень,
• демонополізація сфери виробництва,
• формування ринкової інфраструктури,
• орієнтовані на виробництво безвідходної продукції, екологічно нешкідливі.
За пріоритетними напрямами доцільно сформувати бази даних з існуючих і планованих виробництв, визначити ключові ланки, ві...
