за 11 місяців 1938 (лютий, грудень), за даними УНКВС Грозненської області, учасники повстанських груп здійснили 98 зухвалих нападів. При цьому було вбито 49 партійних і радянських працівників, викрадений худобу, учинені грабежі майна на суму 617 тис. рублів. У ході вжитих операцій, до вересня 1938 ці повстанські групи були в значній частині ліквідовані. p> Політична, військова та економічна обстановка на території багатонаціонального Північного Кавказу, в тому числі і в Чечено-Інгушетії, як напередодні війни, так і особливо в ході неї продовжувала залишалася напруженою.
У результаті дій банд і диверсантів до літа 1940 р. в Чечні виник великий "Звільнений район" зі своїм урядом і бойовими формуваннями.
Значні складності в боротьбі з бандитизмом представляла організація агентурної роботи. Спроби придбання агентури серед місцевих авторитетів, духовенства, родичів бандитів і їх найближчого оточення досить часто були безуспішними. Саме тому основний упор в боротьбі з бандитизмом був зроблений на проведення чекістсько-військових операцій. Вони складалися з агентурно-оперативних, військових, політичних і каральних заходів, проводяться органами МВС-МДБ спільно з військами, і були спрямовані на ліквідацію злочинців.
Аналіз архівних матеріалів показав наступне:
- основними цілями проведених оперативних заходів були легалізація членів бандформуванні або їх ліквідація. Узагальнені дані свідчать, що схильність до легалізації проявляли ті члени бандформуванні, які отримували гарантії недоторканності від авторитетних осіб чеченської національності. Для схиляння до легалізації активно використовувалося вплив батьків ватажків банд, а також їх відношення до сімей. Так за даними НКВС СРСР з вересня 1942 р. по Лютий 1944 в республіці було вбито 24, легалізовано 505, заарештовано 100 ватажків банд і десятки рядових бандитів;
- проведення операцій з ліквідації банд вимагає значних сил і засобів. У вкрай важкий для країни час, враховуючи серйозну небезпеку бандитизму в цьому регіоні, для боротьби з бандформуваннями, ворожими десантами, підтримки порядку в прифронтовій смузі до початку лютого 1942 було утворено 12 винищувальних батальйонів. Крім того, на території Чечено-Інгушетії в 1942 р. були сформовані 242-я гірськострілецька і 317-та стрілецька дивізії. У зв'язку з збільшенням чисельності внутрішніх військ в січні 1943 р. створюється Управління внутрішніх військ НКВС Північно-Кавказького фронту;
- досвід боротьби з бандитськими формуваннями в умовах гірської місцевості показав, що діяти відповідно до вимог загальновійськовий тактикою недоцільно. Кращими способами боротьби були здійснення агентурно-оперативних заходів, спрямованих на розкладання бандформуванні, і чекістсько-військові операції. В умовах Північного Кавказу успішне проведення цих операцій гарантувала їх ретельна підготовка, яка включала збір розвідданих з метою встановлення місцезнаходження банд, їх основних, запасних і помилкових баз, кількості і складу учасників, їх озброєння, ставлення до бандитів місцевих жителів. p> Найбільш складним етапом було блокування. Проведені проти бандформуванні операції у випадках неузгодженості блокуючих підрозділів, неодновременного закриття рубежів нерідко закінчувалися невдачею, що дозволяло частини бандитів безкарно піти в гори.
Мали місце провали операцій через погану військовий і агентурної розвідки, прорахунків в організації дій, помилок в управлінні і витоку інформації, грубих тактичних помилок (дії "в лоб", через ущелини, в інших зручних для засідок місцях і т.д.).
Масований застосування сил і засобів практично не давало ефекту. За архівними даними, тільки в 1946 році 1073 операції з ліквідації банд виявилися безрезультатними. У зв'язку з цим від дій за участю значних угруповань військ довелося відмовитися і перейти до операцій, які ретельно планувалися, готувалися і проводилися, як правило, дрібними підрозділами.
Особливе увагу в ході дій приділялася активного нічному пошуку, виставлення засідок і секретів на шляхах ймовірного руху банд.
Чи не завжди здійснювалося енергійне переслідування банд до їх повного знищення, нерідко бандам після вогневих контактів з військами вдавалося відірватися від них і сховатися, а переслідування обмежувалося безпосереднім районом дій і закінчувалося з настанням темряви або втратою сліду. Окремі підрозділи самі потрапляли під удар перестроивших свої порядки і перейшли в наступ банд.
Основний метою чекістка-військових (нині - спеціальних) операцій було не знищення бандформувань, а перекриття можливостей притоку нових членів і пособників, шляхів постачання. Тому при плануванні дій військ в першу чергу перекривалися джерела постачання бандитів, блокувалися маршрути доставки зброї, боєприпасів і продовольства. Крім того, постійним переслідуванням і нанесенням шкоди в живій силі бандитських угруповань, вдавалося послабити волю рядових членів банд, спонукати їх до добровіль...