ічній науці, оскільки її дослідження найбільш повно дозволяють розкрити сутність державного кредиту (Вавилов Ю.Я.., Ворожцов П.А.); особливості управління (Попкова Н.А., Лебедєв А.І.) і шляхи скорочення державного боргу в РФ (Карелін О.В., Вавілов Ю.Я).
У рамках вирішення перерахованих вище завдань також були використані наступні матеріали: Бюджетний Кодекс Російської Федерації, Федеральний бюджет Російської Федерації на 2010-2014рр., матеріали періодичної преси, інформація з сайтів Мінфіну і МЕРТ.
1. Сутність, функції і класифікація державного кредиту
Економічний зміст державних фінансів неоднорідне, оскільки окремі відокремлені ланки виконують специфічні, притаманні тільки їм функції. Одне з таких ланок - державний кредит. p align="justify"> Державний кредит - сукупність економічних відносин між державою в особі її органів влади і управління з одного боку і юридичними та фізичними особами з іншого, при яких держава виступає переважно в якості позичальника, а також кредитора і гаранта. Причому переважної є діяльність держави як позичальника коштів. Обсяги операцій в якості кредитора, тобто коли держава надає позики юридичним та фізичним особам, значно нижче. У тих випадках, коли держава бере на себе відповідальність за гасіння позик або виконання інших зобов'язань, взятих фізичними та юридичними особами, вона є гарантом. p align="justify"> Кредитні відносини, при яких держава виступає в ролі позичальника і кредитора, відразу впливають на величину централізованих грошових фондів; гарантування погашення зобов'язань необов'язково призводить до їх зміни. Якщо боржник своєчасно і в повному обсязі розраховується за своїми зобов'язаннями, то гарант не несе будь-яких додаткових витрат. Державні гарантії зазвичай розповсюджуються на недостатньо надійних позичальників і відповідно тягнуть за собою зростання витрат із централізованих грошових фондів [5, с. 123]. p align="justify"> Можливість мобілізації грошових коштів випливає з особливостей формування і часу використання доходів, одержуваних фізичними і юридичними особами. У населення постійно утворюються тимчасово вільні грошові кошти у зв'язку з нерівномірним одержанням різних доходів, особливо в сезонних галузях виробництва, виплатою премій, відпускних і т. п. Люди можуть і свідомо обмежувати поточні потреби через необхідність накопичити кошти для купівлі товарів тривалого користування . Аналогічні тенденції мають місце й у русі коштів організацій та підприємств у зв'язку з тривалістю виробничого циклу, сезонністю виробництва і т. п.
Державний кредит відрізняється від інших видів кредиту. Так, якщо при наданні банківського кредиту в якості забезпечення зазвичай виступають конкретні цінності - товари на складі, незавершене виробництво, то при запозиченні коштів державою забезпеченням кредиту служить все майно, що перебуває у його власності, майно даної т...