рювальні досліди перших років царювання
Олександра I
З перших днів нового царювання імператора оточили люди, яких він закликав допомагати йому в перетворювальних роботах. Вони належали до покоління, безпосередньо слідував за ділками єкатеринського часу; то були люди, виховані в самих передових ідеях XVIII в. і добре знайомі з державними порядками. То були граф Кочубей, Новосильцев, граф Строганов [5], поляк князь Адам Чарторийський. Ці люди (склали інтимний гурток, неофіційний комітет) разом з імператором виробляли план перетворень [6].
Одночасно з адміністративними реформами [7] порушені були і суспільні відносини: напрямок, в якому передбачалося діяти полягало в рівнянні всіх суспільних станів перед законом [8].
Торкнуться був несміливо делікатне питання про кріпосне право. Поруч заходів з початку царювання заявлено був намір уряду поступово підготувати уми до скасування цього права. 20 лютого 1803 був виданий указ про вільних хліборобів: поміщики могли вступати в угоду зі своїми селянами, звільняючи їх неодмінно з землею цілими селами або окремими родинами. Закон 20 лютого був першим рішучим виразом урядового наміри скасувати кріпосне право [9].
Потім були відомі зовнішні події, на деякий час відволікли імператора від внутрішніх робіт; то була участь у двох коаліціях проти Франції - в 1805 р. в союзі з Австрією, в 1806 - 1807 рр.. - В союзі з Пруссією. Під час цих воєн засмутився інтимний гурток перших радників імператора. Походи і невдачі охолодили початкове ліберально - ідилічний настрій Олександра; спостереження, їм зібрані, поселили в ньому невдоволення оточуючим. Члени неофіційного комітету один за іншим віддалилися від імператора. Їх поруйновані місця зайняв одна людина, який став єдиним довіреним співробітником імператора. То був Михайло Михайлович Сперанський [10]. <В
2.2 Друга половина царювання Олександра I
В
2.2.1 Зміни в політиці
Зовнішні справи 1812 - 1815 рр.. надали могутнє вплив на хід справ внутрішніх; можна навіть сказати, що рідко коли зовнішня політика так змінювала напрямок внутрішнього життя в Росії; може бути, це сталося тому, що Росія рідко переживала такі події, які випробувала в ті роки.
Уряд ставилося вже не як і раніше до перетворень; вона не розташоване було проводити і колишньої програми. На уряді відбилося той настрій, з яким вийшов з пережитих небезпек його глава.
Імператор Олександр дуже втомився в ці роки; швидка зміна перемог і поразок порушила в ньому колишнє моральне рівновагу; недарма він в 1814 р., повертаючись з-за кордону, привіз додому сиві волосся. Пережиті події поселили в уряді почуття втоми, охолодження до енергійної внутрішньої діяльності, навіть деяке розчарування в колишніх політичних ідеалах; до того ж хід найважливіших подій поставив його в завзяту боротьбу з наслідками французької революції, волею чи неволею зробив його представником консерватизму в міжнародних відносинах, відновником і охоронцем законного порядку, заснованого на переказі старовини. Це охоронне напрямок з зовнішньої політики необхідно переносилося і на внутрішню; не можна ж було, справді, однією рукою за кордоном підтримувати консервативні початку, а вдома продовжувати перебудовчу, революційну, як говорили тоді, діяльність. Як би відповідаючи на змінилося стан справ, уряд слабо продовжувало діяльність колишнього спрямування; та й ця ослаблена діяльність зосереджувалася не так на корінних областях Росії, а на околицях, що знаходяться ближче до Західної Європи; очевидно, шлях тяжіння внутрішньої політики також перемістився ближче до західного кордону.
В
2.2.2 Звільнення Остзейских селян
Продовженням діяльності в колишньому напрямі могло здаватися і звільнення остзейских селян.
Ще в 1811 р. Естляндського дворянство запропонувало уряду звільнити своїх селян від кріпацтва; тоді була утворена особлива комісія для вироблення положення про селян, виходили на волю. У 1814 р. відновлено була діяльність цієї комісії, перервана війною наслідком цієї діяльності було вироблення положення про звільнення остзейских селян. Положення це було затверджено в 1816 р. Питання про звільнення збуджений був також в Курляндії і Ліфляндії; вироблені положення про звільнення цих селян затверджені в 1817 і 1819 рр.. Всі ці положення побудовані були на однакових засадах. Остзейські селяни отримали особисту свободу, але ця свобода була обмежена забороною переселятися в інші губернії і приписуватися до міських товариствам. Перш, коли діяв в остзейских губерніях ще старий шведський статут, кріпосні остзейські селяни спадково користувалися своїми ділянками, яких у них не міг забрати землевласник. Тепер цей порядок був змінений. Відома частина землі у кожного поміщика по положенню повинна була обов'язково перебувати в постійному користуванні селян, але кожен окремий ділянку поміщик віддавав селянинові на відомий термін в оренду за добровільною згодою з ним, тобто коже...
