імперії примітний той факт, що хоча губернії не були повноправними учасниками цивільного обороту, проте в Жалуваної грамоті від 21 квітня 1785 губерніях була дарована власна символіка. Так, у ст. 28 зазначеного документа говориться: "Місту мати герб, затверджений рукою імператорської величності, і цей з герб вживати у всіх городових справах". Практично всі губернські міста мали свої герби. p align="justify"> Проте на території держави Російської існували утворення, що мають особливий статус, який за своїм правовим положенням близький до статусу суб'єкта Російської Федерації. До даних утворень відноситься Велике князівство Фінляндське. Вся території Фінляндії відійшла до Росії в 1809 р. по Фридрихсгамскому світу. Приєднані землі отримали статус Великого князівства Фінляндського. Основи автономії Великого князівства Фінляндського були закладені рішеннями Боргоского сейму, коли імператор зобов'язався "непорушно зберігати і оберігати фінляндські закони". p align="justify"> Так, ст. 1 Основних законів Російської імперії свідчила: "Велике князівство Фінляндське, складаючи нероздільну частину держави Російської, у внутрішніх своїх справах управляється особливими законами на підставі особливого законодавства". p align="justify"> Таким чином, ця стаття визнавала за Фінляндією широку автономію, сутність якої полягала в тому, що дія загальноросійських законів не поширювалося на її територію. Тут діяли особливі місцеві закони. Так, Великий князь Фінляндський володів правом видавати закони, представлення інтересів країни в зовнішній політиці і питання оборони було виключно його компетенцією. p align="justify"> Фінляндія володіла власним громадянством, що не збігається з російським підданством. Фінляндським підданим був відкритий широкий і вільний доступ до служби на найвідповідальніших державних і військових постах імперії, в той час як російські піддані не отримали у Фінляндії однакових з місцевими жителями прав. Православний не міг викладати історію, придбання в князівстві російськими нерухомого майна мало серйозні обмеження. p align="justify"> Автономний статус Фінляндії проявився також у власній системі управління з виключно фінляндським чиновним апаратом. Російське армійське пристрій не поширювалося на князівство, яке було звільнено від поставки рекрутів на військову службу і могло з 1878 р. мати власну, чисельно невелику армію. Ця армія стала символом особливого статусу Фінляндії у складі імперії. p align="justify"> Прибалтика, яка увійшла до складу Росії у XVIII ст., також займала особливе положення. Наприкінці XVIII в. губернії Ліфляндськая, Естляндська, Курляндская були об'єднані в остзейських край. Його правове становище мало деякі особливості. В інтересах німецьких баронів і бюргерства зберігалося місцеве самоврядування, а закони та інші правові норми писалися спеціально для остзейських краю. br/>
Поява і еволюція проблеми федералізму
В історії Росії проблема ф...