Введення
В останні роки особливу необхідність набуває вирішення проблеми вибору оптимальної моделі державно-правового будівництва Росії, у зв'язку з чим, важливо осмислити і навчитися використовувати уроки минулого. Вони дозволяють виявити значний обсяг позитивного і негативного, протиріч і помилок у вибудовуванні відносин між центром і регіонами. br/>
Проблеми розвитку російського федералізму
Росія є яскравим прикладом створення федерального "єдності при збереженні різноманіття", тому дослідження правового становища суб'єктів Федерації (правосуб'єктність, конституційно-правовий статус, компетенція політико-територіального утворення і відносини з федеральними органами державної влади) має як наукове, так і практичне значення. Особлива роль вивчення взаємодії суб'єктів Російської Федерації і федерального центру пояснюється тим, що знання умов і факторів, що визначають розвиток Росії в умовах реформування політичних і правових систем, перебудови державних органів, органів місцевого самоврядування, громадських інститутів, є основою забезпечення державності Російської Федерації. Це також зумовлює особливий інтерес до теорії та практиці державного регулювання територіального розвитку. p align="justify"> Побудова сучасного державно-територіального устрою Росії пройшло ряд закономірних історичних етапів. Давньоруська держава сягає своїм корінням до часів родової організації, починаючи від матріархату (материнський рід) і патріархату (батьківський рід). Згодом стали затребувані соціально-етнічні спільності - племена, союзи племен, народність, нація. За формою правління Київська Русь вважалася монархією. Проте в результаті розпаду Давньоруської держави виникли нові державні утворення, що й з'явилися самостійними учасниками правовідносин. Найбільш відомі з них Володимиро-Суздальське, Галицько-Волинське князівства, Новгородська і Псковська феодальні республіки. На початку 12 ст. на зміну Київської Русі прийшли самостійні князівства і феодальні республіки, які нерідко згодом дробилися на десятки васальних володінь. Цей період феодальної роздробленості тривав до 15в. Феодальні князівства були цілком сформованими державами, їх князі володіли всіма права суверенних держав. p align="justify"> З XV в. відбулося утворення централізованої держави. З виникненням Московської держави ідея індивідуалізму відпала. Разом із зміцненням самодержавної влади і розширенням території Російської держави виникла необхідність більш чіткого поділу країни. 18 грудня 1708 Петро I підписує Указ про заснування губерній і про розклад міст до них. У вступі Указу пишеться: "Великий государ вказав, за іменним своєму великому государя з Указом, у своєму великого государя великому Російській державі для всенародної користі учинити 8 губерній і до них роспісать міста". p align="justify"> З точки зору самостійності губерній як суб'єктів Російської...
