и заходів, пов'язані з поширенням дії положень про громадянство Союзу на осіб, які не є громадянами держав-членів (п. 3 ст.1). Проте зрештою коло громадян був обмежений тими, хто має громадянство держави-члена (п. 1 ст. 17 Договору про Європейське Співтовариство). p align="justify"> Таким чином, громадянство ЄС, будучи специфічним статусом, проте похідним від громадянства держави-члена. Відповідно, не існує будь-якої особливої вЂ‹вЂ‹процедури його придбання або втрати. Будь-які зміни громадянства держави-члена породжують певні наслідки і для становища особи в рамках ЄС. Так втрата громадянства країни тягне і втрату громадянства Союзу, якщо особа одночасно не набуває громадянство іншої держави-члена. p align="justify"> Органи ЄС послідовно дотримуються принципу вільного визначення кожною державою кола своїх громадян. Відповідно до Декларації про громадянство держав-членів від 7 лютого 1992 року, є додатком до Маастрихтського договору, держави-члени можуть зробити заяву про те, кого слід розглядати в якості громадян відповідної країни стосовно цілям Співтовариства. Позиція Суду Європейських Співтовариств базується на тому, що відповідно до міжнародного права кожна держава-член ЄС самостійно визначає умови набуття і втрати свого громадянства, проте воно повинно враховувати і положення права Союзу. Це, як зазначається в літературі, передбачає і повагу нової концепції громадянства ЄС, а також основоположних прав людини [2]. p align="justify"> У відповідності зі сформованою судовою практикою держава - член Союзу не може обмежувати наслідки надання громадянства іншою державою-членом допомогою введення додаткових умов для визнання цього статусу у зв'язку із забезпеченням реалізації основних прав і свобод, передбачених Договором [3 ]. Якщо громадянин держави-члена одночасно має громадянство третьої країни, інша держава - член Союзу не може пов'язувати визнання його громадянином ЄС з постійним проживанням на території першої держави [4]. Аналогічним чином не допускається і відмова громадянам іншої держави-члена в користуванні правами та свободами, наданими правом ЄС, тільки на тій підставі, що громадянство Союзу фактично було придбано з єдиною метою - забезпечити громадянину третьої країни право на постійне проживання [5]. p align="justify"> Необхідно враховувати, що ще до введення громадянства Союзу Суд звертав увагу на неприпустимість різного поводження з громадянами держав-членів в залежності від часу і способу набуття ними громадянства [6]. Разом з тим досить симптоматично, що в рамках ЄС не робилися які-небудь спроби встановлення мінімальних стандартів або здійснення гармонізації законодавства держав-членів у сфері громадянства. p align="justify"> Договір про Європейське Співтовариство (ч. II) містить перелік прав громадянина Союзу, включаючи право на вільне пересування і проживання на території держав-членів (п. 1 ст. 18); право брати участь у голосуванні і балотуватися в якості кандидата на муніципальних виборах і вибора...
