о додає йому юридичну форму;
регламентація правовою нормою дій (поведінки) сторін цього відношення; кореспонденція взаємних обов'язків і прав сторін правовідносини, обумовлена ​​правовою нормою;
встановлення їх юридичної відповідальності за невідповідне вимогам правової норми поведінку.
Відповідно, адміністративно-правове відношення - врегульоване адміністративно-правовою нормою управлінське громадське ставлення, у якому сторони виступають як носії взаємних обов'язків і прав, встановлених і гарантованих адміністративно-правовою нормою. Існують дві концепції ознак адміністративно-правових відносин. Згідно з однією з концепцій адміністративно-правові відносини:
виникають в процесі державного управління;
мають в якості обов'язкового суб'єкта орган державного управління (органу виконавчої влади);
є відносинами влади-підпорядкування і характеризуються юридичним нерівністю сторін.
Друга концепція адміністративно-правових відносин:
виникають у сфері державного управління;
можуть мати місце між усіма суб'єктами адміністративного права в будь-якому їх поєднанні;
діляться за співвідношенням прав і обов'язків учасників на дві групи: відносини влади-підпорядкування і відносини рівноправності.
Незважаючи на деякі відмінності в розумінні сутності адміністративно-правових відносин, можна відзначити загальний недолік, властивий обом концепціям: у них нічого не говориться про таке фундаментальному ознаці цих відносин, як важливість встановлення гарантії судового захисту прав та інтересів громадян по відношенню до управління. Цей недолік витікає в відсутність правового режиму адміністративно-правових відносин, відсутність режиму забезпечення правового захисту громадян по відношенню до управління (виконавчої влади). p align="justify"> Особливості адміністративно-правових відносин полягають в наступному:
. Широко поширена думка, що адміністративно-правові відносини на відміну від усіх інших (особливо - цивільно-правових) є властевідношеннями, побудованими на засадах В«влада - підпорядкуванняВ». Саме цей їхній ознака є головним, оскільки визначений найважливішими пріоритетами державно-управлінської діяльності;
. Сутність державно-управлінської діяльності, як і будь-якого іншого виду соціального управління, визначає необхідність виділення суб'єкта управління, тобто тієї сторони регульованих адміністративним правом управлінських відносин, в руках якої концентрується влада. У силу цього певний пріоритет волі такого суб'єкта (єдина керуюча воля) завжди в наявності. Тому його свідомо-вольові прояви (волевиявлення) спрямовані на впорядкування поведінки об'єкта управління. Практичне вираження такої спрямован...
