ості зазвичай характеризується як В«командаВ»; це - перехідний місток до формули В«влада - підпорядкуванняВ»;
. Адміністративні правовідносини, як і всі інші правовідносини, мають свій об'єкт. Його розуміння пов'язане з сутнісними рисами державно-управлінської діяльності, завжди передбачають підпорядкованість воль. Воля всіх учасників регульованих управлінських відносин підпорядкована єдиної керуючої волі. Так утворюється владний характер цих відносин, а влада (авторитет) є засобом вольового регулювання управлінських процесів. Але в цих процесах беруть участь люди, наділені волею і свідомістю; вони здійснюють певні, приписані адміністративно-правовими нормами дії або утримуються від них. Відповідно об'єктом адміністративно-правового відносини є воля, свідомість і опосередковане ними поведінку (дії) керованих у сфері реалізації виконавчої влади;
. Адміністративно-правові відносини (за своєю суттю управлінські) мають широку сферу для свого виникнення, зміни чи припинення. Це - сфера державного управління - поняття, межі якого протягом всієї історії визначалися обсягом і спрямованістю практичної діяльності з реалізації виконавчої влади. Сфера державного управління охоплює всі основні напрями економічної, соціально-культурної та адміністративно-політичної роботи, в якій задіяні величезна кількість різного роду виробничих і невиробничих, державних і недержавних колективів, тисячі громадян;
. Сфера державного управління - поле практичної діяльності виконавчих органів і посадових осіб, що діють від імені цих органів. З цього твердження можна зробити висновок, що у межах названої сфери нерідко виникають правовідносини іншого роду (наприклад, фінансово-правові, земельно-правові, природоохоронні, підприємницькі і навіть цивільно-правові). Це давно підтвердила практика. p align="justify"> Отже, адміністративним правовідносин властива передбачена чинним правом можливість виступати в ролі одного з елементів загального механізму правового регулювання або юридичної (адміністративно-правового) опосередкування суспільних відносин, які стосуються предмета інших галузей російського права;
. Сфера державного управління є тією областю діяльності держави, в якій діють особливого роду суб'єкти. Узагальнено їх називають або органами державного управління, або органами виконавчої влади. Таким чином, в адміністративно-правових відносинах опосередковується саме державне управління, тобто компетенція відповідних суб'єктів цього виду державної діяльності. Вона не обмежується тільки взаємодією різнорівневих суб'єктів такого роду (наприклад, відносинами між вищестоящими і нижчестоящими виконавчими органами). Управлінська компетенція реалізується у відносинах з усіма можливими сторонами, чия практична діяльність або ж чиї конкретні інтереси зв'язуються з механізмом виконавчої влади, тобто з процесом реалізації компетенції її суб'єкті...
