я сукупність взаємопов'язаних і взаємообумовлених правових засобів прокурора, які є формою реалізації законодавчо закріплених його повноважень, що виражаються в діях і актах, що мають своєю метою виявлення порушень закону, їх причин та умов, що їм умов, їх усунення, профілактику та притягнення до відповідальності винних осіб.
Акт прокурорського нагляду в науковій літературі визначається як письмовий документ уповноваженої посадової особи органу прокуратури, реалізований у сфері наглядової діяльності прокуратури і має своє метою усунення виявлених порушень закону, їх причин та умов, що їм умов, їх профілактику, залучення до відповідальності винних осіб.
Виділяються такі ознаки актів прокурорського реагування, як вимогливість (імперативність), цільова спрямованість і письмова форма.
Ознака вимогливості (імперативності) актів реагування розкривається в тому, що ці акти завжди містять вимогу про відновлення законності (про усунення порушень закону, усунення їх наслідків), про профілактику правопорушень або притягнення до відповідальності винних осіб. Вимога прокурора є вираз його правової позиції як суб'єкта, діяльність якого має на меті забезпечення верховенства закону, єдності і зміцнення законності, захисту прав і свобод людини і громадянина, що охороняються законом інтересів суспільства і держави. Правова позиція прокурора - це продукт його розумової діяльності, що представляє собою систему суджень і обгрунтувань, що характеризується логічно обумовленими параметрами, до яких відноситься інформація про порушення закону, їх масштабі і наслідки. p align="justify"> Актів прокурорського реагування може бути притаманний пресекательний (правовосстановітельние), превентивний і каральний характер.
Пресекательний (правовосстановітельние) характер актів реагування, як і засобів реагування, полягає в тому, що вони спрямовані на усунення порушень закону, їх причин та умов, що їм сприяють. Але одночасно з припиненням порушень закону вони мають на меті відновити порушену законність, порушені права і свободи людини і громадянина, що охороняються законом інтереси суспільства і держави. p align="justify"> Згідно ч.2 ст. 22 Закону про прокуратуру і положенням загальної теорії права прокурор уповноважений вимагати притягнення винних осіб до адміністративної, кримінальної, цивільно-правової, матеріальної та дисциплінарної відповідальності. p align="justify"> Наглядовим та процесуальним уявленням притаманний пресекательний (правовосстановітельние), превентивний і в ряді випадків каральний характер. При цьому каральному спрямована не на суд (він незалежний і підкоряється тільки Конституції РФ і федеральному закону), а на особу, винну в порушенні закону. Так, якщо суд відмовив прокурору в задоволенні його позовних вимог, тим самим звільнивши особу від відповідальності, прокурор, направляючи подання (скаргу), має на меті не просто скасування незаконного, не...