ополітичних і правових дискусіях одне з основних місць поряд з темами демократії, громадянського суспільства і ринкової економіки. Можна виділити ряд конкретних В«больових точокВ», які викликали найбільш пильну увагу і тому потребують спеціальному освітленні. До їх числа відносяться проблема організації В«владної вертикаліВ» і гарантій прав суб'єктів федерації; проблема правової, етнічної та економічної асиметрії федерації; проблема забезпечення громадянських прав і свобод в суб'єктах Російської Федерації; проблема місцевого самоврядування та інші. p align="justify"> Є, однак, парадоксальні особливості, що відрізняють дискусію про федералізм від обговорення інших глобальних проблем. Перший парадокс полягає в тому, що сама цінність і існування федералізму в Росії ставляться під сумнів. На всіх етапах дискусії без відповіді залишаються два принципових питання: чи існує реально федералізм в Росії та чи необхідний він тут? Це надає всій дискусії досить невизначений характер, і тому підсумок обговорення виявився не дуже результативним. Межі проблеми як і раніше окреслені нечітко, і по більшості спірних позицій не склалося скільки-небудь загальної точки зору. p align="justify"> Другий парадокс полягає в наявності принципово різних підходів до проблеми в рамках політичного і правового дискурсів. В результаті політологи і правознавці часто дають принципово різні відповіді на позначені загальні питання. Так, для юристів постановка питання про реальність або про необхідність федералізму в Росії виглядає протиприродно: вони вважають, що питання було знято Конституцією 1993 року, де Росія була визначена як федеративна держава, а слідом за тим створені всі необхідні формальні інститути і видані відповідні конституційні закони . Політологи ж схильні відповідати фахівцям по російському конституційному праву словами, як: В«ви вивчаєте те, чого не існуєВ». При цьому політологи апелюють до реальних відносин між соціальними і політичними групами, що складаються в сучасному російському суспільстві. p align="justify"> Є, однак, і аргументи чисто юридичної толку. Чинна Конституція Росії в принципі нездійсненна через притаманного їй внутрішнього протиріччя. З одного боку, вона заснована на принципі визнання тільки суверенітету Російської Федерації. Цей принцип закріплений у ч. 1 ст. 4 Конституції, в якій йдеться, що суверенітет Російської Федерації поширюється на всю її територію. Можна погодитися з С. Бабуріним, що відзначив непряме підтвердження цього ч. 1. ст. 65, яка каже, що суб'єкти федерації знаходяться в Російській Федерації, а не об'єднуються в Російську Федерацію. З іншого боку, в Конституції закладено принцип подвійного суверенітету. Ч. 4 ст. 11 вказує, що відносини між федерацією, її органами та суб'єктами федерації будуються на підставі укладених між ними договорів, у тому числі на підставі фе...
