деративного договору. А це означає, що федерація та її суб'єкти виступають у взаєминах один з одним як рівноправні сторони і що суб'єкти Федерації не
знаходяться в ній , як сказано у згаданій ч. 1 ст. 65, а саме
об'єднуються у федерацію.
Таким чином, питання про те, скільки суверенітету існує в Росії, залишається в Конституції відкритим. Конституція тільки робить вигляд, що в ній вирішено питання про суверенітет. Насправді вона відсилає всіх, хто цікавиться до якомусь міфічному федеративного договору і до приватних договорами між центральною владою і кожним з її суб'єктів, які полягають в індивідуальному порядку. Це створює умови для довільного трактування питання. Тому політична боротьба розгортається на поле без правил. Саме тому кавказька війна стала передусім проявом конституційної кризи, а потім вже наслідком важкого збігу історичних, соціально-економічних і політичних обставин. p align="justify"> Різні точки відліку зумовили співіснування двох напрямів осмислення проблеми федералізму. У кожного з них є свої підстави і логіка, в рамках кожного певні проблеми виділяються як ключові. Перший напрямок - переважно політичний погляд на проблему - зосереджено насамперед на відповідях на загальні питання, друге - переважно правової погляд на федералізм - більше приділяє увагу конкретних питань. br/>
1.2 Сучасний механізм федеративного устрою Росії
Політична концепція російського федералізму не склалася як щось єдине ціле, а існує як досить еклектичний набір ідей. Тому викласти хід дискусії про федералізм послідовно, виявляючи внутрішню логіку розвитку підходів до теми, поки не представляється можливим. Тим не менш, можна позначити ряд пов'язаних між собою ключових проблем і протиріч, які разом визначають сьогодні політичні кордони теми. p align="justify"> Перш за все, звертає на себе увагу прихована унітарність. Проблема російського федералізму існує не сама по собі, а лише в певному правовому і політичному контексті, на жаль, швидше негативному, ніж позитивному. Політичним фоном для розвитку федералізму в Росії виступає конституційний формалізм, а правовим - юридичний дуалізм.
Говорячи про конституційний формалізмі, слід розуміти той факт, що Конституція в Росії існує як юридичний акт, але не склався конституціоналізм як соціально-політичне явище. Тому закріплені в Конституції інститути, включаючи федеративний державний устрій, не підкріплені належним чином відповідної соціокультурної базою і політичною практикою. Юридичний дуалізм увазі величезний розрив між правовою нормою і реальним життям, дихотомію формального і неформального регулювання. Цей дуалізм охоплює всі сторони життя суспільства,...
