вління, врегульована нормами адміністративного права.
Проте слід відразу обмовитися, що адміністративне право не є єдиною галуззю права, яка охоплює суспільні відносини у сфері дії системи виконавчої влади, хоча В«її норми і мають тут безумовний авторитетВ». Які ж саме відносини входять в область інтересів адміністративного права? p align="justify"> Суспільні відносини, які утворюють предмет адміністративного права, мають складний, комплексний характер, їм властиві такі особливості.
Ці відносини носять публічно-правовий характер і виникають у зв'язку з практичною реалізацією органами виконавчої влади своїх повноважень. Держава визначає межі свого втручання в суспільне життя: з одного боку, ці межі обумовлені необхідністю забезпечити реалізацію публічних інтересів, з іншого - обов'язком забезпечити автономію особистості в громадянському суспільстві.
Адміністративне право регулює суспільні відносини в особливій області державного життя - сфері державного управління. При цьому під державним управлінням розуміється діяльність органів виконавчої влади. Ця діяльність носить різнобічний характер і здійснюється в економічній, адміністративно-політичної та соціально-культурній сферах. Крім того, сюди ж примикає і система місцевого самоврядування.
Адміністративним правом регулюються також відносини управлінського характеру, які виникають за рамками діяльності органів виконавчої влади, проте носять виконавчо-розпорядчий характер. Прикладом може слугувати діяльність Голови Державної Думи з організації роботи її комітетів і комісій, а також діяльність голови суду з розподілу справ, які підлягають розгляду, між суддями і т.п. Ці відносини традиційно називаються внутрішньоорганізаційними.
Адміністративне право регулює, в основному, відносини, в яких спочатку виключено юридичну рівність учасників - владні відносини. Одним з учасників відносин виступає обов'язковий суб'єкт, наділений державно-владними повноваженнями. Винятки становлять адміністративно-договірні відносини, але їх питома вага в загальній масі управлінських відносин занадто малий.
Адміністративне право здійснює регулюючий вплив на суспільні відносини у взаємодії з нормами інших галузей російського права. Прикладом може бути взаємодія з нормами трудового права при регулюванні питань державної служби.
Можна обмежити предмет адміністративного права, уточнивши, що воно регулює тільки ті суспільні відносини, які не закріплені за іншими галузями чинного права.
Таким чином, предмет адміністративного права можна умовно поділити на дві частини:
) всередині апаратні відносини;
) взаємовідносини органів адміністративної влади з громадянами...
