- З метою висвітлення подальшого розвитку систематизації законодавства. p align="justify"> В§ 1. Невдалі спроби систематизації законодавства в XVIII і першій чверті XIX в. p align="justify"> перше повне зібрання закон російський
Після прийняття в 1649 р. Соборної Уложення законодавство безліч разів доповнювалося і зазнавало змін. Узаконення часто суперечили один одному, створюючи плутанину. З часом масштаб хаосу правових норм тільки збільшувався, роблячись неосяжним. Не було навіть достовірних відомостей про кількість нормативних актів. Чиновники вміло користувалися обставиною власної монополії на знання нормативної бази, витягуючи вигоду з неозорості законодавства. І.В. Селіванов, який працював у кінці 1820-х років у Сенаті, згадував згодом, що при розгляді надійшли до Сенату з нижчих інстанцій справ він нерідко стикався з фактами, коли В«кримінальні палати приводили в своїх рішеннях такі закони, які ніколи іздаваеми НЕ булиВ». Дана ситуація не сприяла підвищенню ролі правового регулювання суспільних відносин, підривала правопорядок і авторитет судових органів. p align="justify"> З указу Петра I від 18 лютого 1700 р., в якому він поклав початок першої комісії - Палаті про Уложенні і повелів їй В«Знести Соборне Покладання 1649 року з Постановами, після нього відбулисяВ», почалися неодноразові створення комісій з систематизації законодавства. Всього за період 1700 - 1826 рр.. було засновано десять комісій: 1700 р., 1714, 1720 р., 1728, 1730 р., 1754 р., 1760, 1767 р., 1797 р. і 1804
У 1796 році Імператор Павло I створив кофікаційні орган під назвою Комісія для складання законів. Їй вдалося написати сімнадцять глав про судочинство, дев'ять - про вотчинних справах і тринадцять глав про закони кримінальних. p align="justify"> Після останнього палацового перевороту цей орган був повністю реорганізований і перейменований Олександром I в Комісію складання законів. Вона проіснувала до 1826 р. спочатку при Неодмінному Раді, потім при Міністрі юстиції, а з 1810 р. при Державній Раді. Але, на думку юриста М.А. Лозина-Лозинського, Комісія складання законів не реалізувала поставлене перед нею завдання і повністю себе дискредитувала. p align="justify"> Існує й інша, протилежна попередньої точка зору: Комісія не досягла поставленої мети, але її діяльність мала істотне значення для подальшої роботи з систематизації законодавства. Накопичений нею досвід був надзвичайно цінний і широко використовувався при створенні Повного Зборів і Зводу Законів Російської Імперії. Саме в цей період були закладені методичні принципи та засади кодифікаційної техніки. p align="justify"> У рескрипті на ім'я голови Комісії П.В. Завадовського Олександр I засуджує беззаконня і свавілля чиновників на місцях, заявляє необхідність кодифікації законодавства. Але навіть загального плану робіт Комісії представлено не було. Така інертність пояснювалася насамперед позицією самого Олександра I, якому було зручно ст...
