ділянок об'єднані в єдиний державний кадастровий облік нерухомого майна. Ведеться кадастровий облік не тільки земельних ділянок, будівель, споруд, а й приміщень, об'єктів незавершеного будівництва підземних споруд, якщо інше не передбачено федеральним законом (далі також - об'єкти нерухомості).
Державний кадастровий облік нерухомості (далі по тексту - кадастровий облік) за Законом про ГКН забезпечує підтвердження існування нерухомого майна з характеристиками, що дозволяють визначити таке нерухоме майно як індивідуально-визначеної речі, а також забезпечує внесення відомостей про такому майні до державного кадастр нерухомості.
У ст. 130 Цивільного кодексу Російської Федерації (частина перша) до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, ділянки надр і все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі , споруди, об'єкти незавершеного будівництва.
Як випливає з пункту 1 статті 1, Закон про ГКН регулює відносини, що виникають у зв'язку з веденням державного кадастру нерухомості, здійсненням державного кадастрового обліку нерухомого майна та кадастрової діяльності. Зазначені дії Законом об'єднані в єдину систему, яка названа «кадастрові відносини». Закон про ГКН визначає умови і встановлює порядок регулювання кадастрових правовідносин. Наказом Мінекономрозвитку РФ від 04.02.2010 № 42 затверджено Порядок ведення державного кадастру нерухомості.
Ведення державного кадастру нерухомості здійснюється органом кадастрового обліку в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення функцій з нормативно-правового регулювання у сфері ведення державного кадастру нерухомості, здійснення кадастрового обліку та кадастрової діяльності (далі -орган нормативно-правового регулювання у сфері кадастрових відносин).
Указом Президента РФ від 25 грудня 2008 р. № 1847 «Про Федеральній службі державної реєстрації, кадастру і картографії» (далі - Росреестр) Федеральна реєстраційна служба з 30 грудня 2008 перейменована у Федеральну службу державної реєстрації , кадастру і картографії. Скасовано Федеральне агентство кадастру об'єктів нерухомості, а також Федеральне агентство геодезії і картографії. Функції цих двох агентств передані Федеральній службі державної реєстрації, кадастру і картографії. Справжнім Указом передбачено об'єднання системи кадастрового обліку та системи реєстрації прав та картографії - об'єднання процедур за принципом «одного вікна».
Згідно з названим вище Указом Президента Російської Федерації від 25 грудня 2008 р. № 1847 «Про Федеральній службі державної реєстрації, кадастру і картографії», Постановою Уряду Російської від 01.06.2009 № 457" Про Федеральній службі державної реєстрації, кадастру і картографії »(разом з Положенням про Федеральній службі державної реєстрації, кадастру і картографії) федеральна служба державної реєстрації, кадастру і картографії (Росреестра) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції, зокрема, з надання державних послуг у сфері ведення державного кадастру нерухомості, здійснення державного кадастрового обліку нерухомого майна, кадастрової діяльності, державної кадастрової оцінки земель і т.д.
Відповідно до Положення про Міністерство економічного розвитку Р...