еруться до уваги лише прямі втрати матеріальних цінностей. З прийняттям федерального закону" Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру" від 11 листопада 1994 р. Росія зробила перші кроки до стандартизації поняття економічних наслідків від надзвичайних ситуацій. Одна з цілей цього закону - зниження розмірів збитків та втрат від надзвичайних ситуацій. У зв'язку з цим науковими колами Росії розпочато розробку методології та приватних методик оцінки економічного збитку як найважливішого показника економічних наслідків надзвичайних ситуацій.
До розглянутої проблеми застосовуються певні поняття.
Ризик - величина, що характеризує ймовірність виникнення надзвичайної ситуації з певним рівнем економічного збитку, виражена у відсотках.
Небезпека - це величина можливого рівня економічного збитку від надзвичайної ситуації. Вона може бути розрахована на основі статистичних даних для визначення небезпеки об'єкта або території за деякий інтервал часу (реальна небезпека). При розрахунку на основі теоретичних припущень (у разі рідкості оцінюваного явища або відсутності статистичних даних при нетривалому функціонуванні об'єкта в умовах ризику, плануванні розміщення об'єктів на невивченою території тощо) небезпека набуває потенційний характер і виражається у вартісній формі або відсотках від вартості об'єкта оцінки.
Економічний збиток - величина розміру негативних економічних наслідків від надзвичайної ситуації, виражена у відсотках вартості оцінюваного об'єкта або грошових одиницях.
Уразливість - величина розміру економічного збитку при певному рівні впливу вражаючих факторів надзвичайної ситуації, що залежить від схильності структури оцінюваного об'єкта впливу тієї чи іншої форми протікання надзвичайної ситуації.
Необхідність вивчення перерахованих вище величин для співробітників органів державної влади і управління, в тому числі менеджменту, очевидна. Їх використання забезпечує обгрунтованість прийняття управлінських рішень у сфері діяльності з попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, а також забезпеченню фінансовими та матеріально-технічними ресурсами.
Методи оцінки небезпеки від надзвичайних ситуацій
Для їх оцінки можуть бути використані методи: економіко-статистичний (статистичний), експертних оцінок і комбінований.
Економіко-статистичний метод заснований на зборі та обробці статистичних даних про вплив різних факторів над-вичайно ситуації на елементи об'єкта оцінки.
В результаті обробки статистичних даних будуються рівняння регресії, що характеризують зміни ущербообразующим ознак залежно від значення вражаючих факторів надзвичайної ситуації. Знаючи значення зазначених факторів, можна визначити можливий розмір натуральних втрат. Множачи показник втрат на відповідний вартісний показник, розраховують величину небезпеки економічного збитку.
Метод експертних оцінок застосовується при відсутності масиву статистичних даних або малої вивченості явища, тобто в умовах невизначеності. Його суть полягає в опитуванні думок фахівців, що мають досвід наукових досліджень з даної проблеми і практичній роботі в даній сфері діяльності. Обробка результатів опитування відповідними методиками дозволяє вивести ситуацію зі стану невизначеності і приблизно оцінити небезпеку економічного збитку тієї чи іншої надзвичайної ситуації. Найбільш точна оцінка небезпеки від надзвичайних ситу...
